岳财办〔2021〕1号
局机关各科室、局属各单位:
根据全省财政工作会议、《岳阳市人民政府关于印发〈2021年市政府重点工作任务分解〉的通知》(岳政发〔2021〕3号)、全局干部大会会议精神,现将省财政厅、市政府及局党组明确的2021年财政工作重点任务进行分解,请各责任科室单位认真组织,落实措施,扎实推进,确保各项重点工作任务落到实处。
岳阳市财政局
2021年3月6日
2021年财政工作重点任务分解(全省财政重点工作)
内容 |
序号 |
目标任务 |
责任领导 |
责任科室(单位) |
一、大力实施“三高四新”财源建设工程,稳步提高财政收入占GDP比重 |
1 |
全省地方一般公共预算收入预期增幅按4%安排,地方税收增长6.4%以上,非税占比降到30%以下。市县要从实际出发,科学确定全年收入预期目标。 |
何 斌 |
国库科 |
2 |
启动实施“三高四新”建设工程,落实落细“提升税收占比三年行动计划”,力争2021年起,每年提高税收占GDP比重0.5个百分点作用。 |
谢 卿 |
税政法规科 |
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3 |
督促各产业主管部门在制定产业扶持政策和安排企业扶持资金时,以税收贡献作为重要目标和依据。在安排部门产业专项资金时,把产业税收增量和税收占比提升情况作为调整专项额度的重要依据。建立省级及以上园区“亩均效益”评价及运用机制。对各主管部门产业税收占比提升情况、协税护税工作定期开展考核评价,考评结果纳入部门年度绩效考核范围。 |
陆敏刚 |
企业科 |
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4 |
建立市州税收占比定期通报制度,并将其纳入市州绩效考核、高质量发展考核和真抓实干督查激励的重要内容。对税收占比提升幅度大的市州给予引导性奖励,并在新增债券分配、转移支付等方面倾斜支持。 |
谢 卿 |
税政法规科 预算科 国库科 金融与债务科 |
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二、提质增效实施积极财政政策,全力推动“三高四新”战略落地见效 |
5 |
省级制造强省专项的75%以上,集中用于支持优势产业、新兴产业和未来产业发展。将园区配套公共基础设施建设作为专项债券支持重点,打造“135”工程升级版。 |
陆敏刚 |
企业科 经济建设科 金融与债务科 |
6 |
对我省首创并被国家复制推广的经验或案例给予奖励,助力湖南自贸区成为“三个高地”的先行示范区和集中展示区。规范中欧货运班列运营,有序开发国际客货运航线,推进国际物流人流通道建设。支持先进制造业海外仓、境外营销中心、境外售后服务中心建设。 |
谢 卿 |
对外经济贸易科 |
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三、完善财政支农政策,全面推进乡村振兴 |
7 |
落实耕地地力保护补贴政策,支持新型经营主体发展粮食适度规模经营。支持种源技术攻关,确保种子安全。 |
彭 坚 |
农业农村科 |
8 |
统筹整合涉农资金,支持打造农业“百千万”工程升级版,推进优势特色千亿产业链发展。支持高标准农田和水利设施建设,推动受污染耕地安全利用。 |
彭 坚 |
农业农村科 |
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9 |
支持实施新一轮特色县域经济强县工程。支持基层构建“一站式”服务体系。 |
陆敏刚 |
县乡财政科 |
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四、大力支持生态文明建设,着力推动绿色发展 |
10 |
统筹预算内基建和污染防治类专项资金,突出抓好长江经济带生态环境突出问题整改。积极争取将岳阳市东洞庭湖区域纳入国家山水林田湖草生态保护修复试点范围。支持建立覆盖全省的环境监测网络。 |
洪建军 |
经济建设科 |
11 |
严格落实大气生态补偿奖惩政策。加大对洞庭湖区的生态保护转移支付力度,水污染防治资金重点向湖区倾斜。扩大省内和跨省流域生态保护补偿机制覆盖范围,改革重点生态功能区转移支付分配办法。 |
洪建军 |
经济建设科 |
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12 |
整合财政涉农资金,支持农村基础设施提质改造,开展红色美丽村庄建设试点,因地制宜推进空心房整治、农村改厕、生活垃圾处理、污水治理和农业面源污染治理。巩固重点水域禁捕退捕成果。 |
彭 坚 |
农业农村科 |
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五、坚持尽力而为、量力而行,持续保障和改善民生 |
13 |
统筹用好就业补助资金、职业技能提升资金、失业保险基金,着力稳定重点群体就业,提升劳动者技能素质。支持创新创业带动就业示范基地、创业孵化基地、农民工返乡创业园建设。 |
何 斌 |
社会保障科 |
14 |
研究出台分类建设一流大学和一流学科的财政政策。支持有序推进独立学院转设。 |
彭 坚 |
教科文科 |
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15 |
深化医保制度改革,全面做实医保市级统筹。研究完善公立医院财政补助政策,建立稳定的公共卫生事业投入机制。支持推进“一网三中心一基地”建设,完善公共卫生应急体系和重大疫情防控体系。统筹医保基金和财政资金,实施新冠病毒疫苗免费接种。 |
何 斌 |
社会保障科 |
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六、注重系统集成、协同高效,持续深化财税改革 |
16 |
全面推进“零基预算”改革,切实打破支出基数概念和固化格局。加强对预算编制的宏观指导,坚持资金跟着政策走,所有支出先定政策,后定资金,原则上不切块新增预算。建立健全项目全生命周期管理机制,提前做好项目储备,按轻重缓急遴选项目、分配资金。完善支出标准体系,提升预算科学性和精准度。深化综合预算改革,规范单位账户管理,单位事业收入、经营收入等全部纳入预算管理。部门预决算公开范围由主管部门扩大到所属单位,进一步细化公开内容,提升预算透明度。加强财审联动,强化预算编制执行挂钩约束。 |
洪建军 |
预算科 国库科 绩效管理科 市财政事务中心 各部门预算管理科室 |
六、注重系统集成、协同高效,持续深化财税改革 |
17 |
进一步规范省以下各级政府收入关系,完善市县增值税、企业所得税增量返还奖励政策。坚持财力向基层下沉、向困难地区倾斜,进一步优化转移支付分配办法,推进基本公共服务均等化。健全财政资金直达机制,扩大范围、精准滴灌,更好更快惠及基层和群众。 |
洪建军 |
预算科 国库科 |
18 |
稳步推进水利、文化、自然资源、生态保护、应急救援、国防等领域省与市县财政事权和支出责任划分改革。 |
相关局领导 |
农业农村科 企业科 教科文科 经济建设科 企业科 行政政法科 |
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19 |
密切关注中央消费税征收环节后移和下划地方改革,提前做好预案。推进契税、城市维护建设税地方配套立法工作。研究调整城镇土地使用税政策。 |
谢 卿 |
税政法规科 预算科 国库科 |
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20 |
盘活存量国有资产,完善国资报告和成果运用机制。 |
何 斌 |
资产管理科 |
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21 |
深化政府采购制度改革,提高政府购买服务绩效。 |
彭 坚 |
政府采购管理科 |
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22 |
深入推进电子票据试点改革。 |
陆敏刚 |
市财政事务中心 |
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七、进一步强化财政运行管理,全面推进法治财政建设 |
23 |
抓好减税降费政策贯彻落实。适当调整阶段性减免、缓缴社保费政策,确保社保基金可持续运行。全面落实中央今年新出台的减税降费措施。加大各类违规涉企收费整治力度。 |
谢 卿 |
税政法规科 市财政事务中心 |
24 |
加强直达资金管理。主动适应中央直达资金常态化制度安排,推动直达机制嵌入预算管理流程,合规高效用好每一分钱。 |
何 斌 |
预算科 国库科 各部门预算管理科室 |
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25 |
加快完成预算管理一体化建设。全面推进“电子财政”与预算管理一体化深度融合,市县财政部门按照要求,认真做好业务梳理、用户培训和系统使用等工作。 |
李向阳 |
信息中心 预算科 国库科 各部门预算管理科室 |
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26 |
开展重大财税政策、重大民生项目资金监督检查,加快构建财会监督新体系。 |
彭 坚 |
财政监督科 |
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27 |
深化国库集中支付制度改革,实行“自动校验、合规放行”。 |
何 斌 |
市国库集中支付 核算中心 |
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28 |
探索分层级财政所建设新模式。 |
陆敏刚 |
县乡财政科 |
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八、持续加强政府债务管理,牢牢守住风险底线 |
29 |
抓实化解隐性债务风险工作。优先保障债务付息,清理置换高息债务。采取统筹预算资金偿还、盘活存量资产资源偿还等措施,确保完成年度化债任务。加强PPP项目管理,防止新增隐性债务。 |
洪建军 |
金融与债务科 PPP中心 |
30 |
管好用好专项债券。出台专项债券全生命周期管理办法。实行专项债券项目“先储备、后发行”管理制度,用好全省统一的项目库系统。严格落实专项债券发行使用负面清单,强化项目合规性审核和风险把控,确保法定债务不出任何风险。 |
洪建军 |
金融与债务科 |
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31 |
完善全口径常态化债务监测机制,对潜在的风险隐患,妥善处置,精准拆弹,做到早发现、早报告、早处置。健全重大政府投资项目联合立项审批机制,无来源不立项,无预算不开支。进一步发挥金融机构作用,通过“六个一批”平滑风险。 |
洪建军 |
金融与债务科 |
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32 |
开展清理工作“回头看”,再压减一批转型条件差的平台公司。提炼推广平台公司转型经验,以点带面发挥示范作用。合规向平台公司注入资金、资产、资源,做实资产债务对应账,推动“公司转型、债务转化”。 |
洪建军 |
金融与债务科 |
2021年财政工作重点任务分解(市政府重点工作)
序号 |
工作任务 |
市定 牵头单位 |
市定相关 责任单位 |
局牵头 责任领导 |
局责任科室单位 |
1 |
开展“项目建设竞赛”活动,以项目投资强度、工程进度、达产程度、税收额度检验工作成效 |
市发改委 |
市财政局、市工信局、市科技局、市人社局、市商务粮食局、市税务局等,各县市区政府(管委会) |
洪建军 |
经济建设科 |
2 |
推进“一枢纽、四基地、八园区、十中心”建设,加快构建功能互补、错位发展的现代物流体系 |
市现代物流创新发展领导小组办公室 |
市现代物流创新发展领导小组成员单位,各县市区政府(管委会) |
洪建军 |
经济建设科 |
3 |
启动京广铁路东移项目建设 |
市京广铁路东移项目领导小组办公室 |
市京广铁路东移项目领导小组成员单位,岳阳县政府、云溪区政府、岳阳经开区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
4 |
一般公共预算地方收入增长4% |
市财政局 |
市税务局等,各县市区政府(管委会) |
何 斌 |
国库科 |
5 |
实施政府债务绩效全生命周期管理,稳步推进债务风险缓释、高息债务清理置换和平台公司转型。坚持过“紧日子”,严格预算绩效管理 |
市财政局 |
市发改委、市国资委、市金融办、岳阳银保监分局、市人民银行、各平台公司等,各县市区政府(管委会) |
洪建军 |
金融与债务科 预算科 绩效管理科 |
6 |
落实惠企利民和减税降费政策,加大稳金融力度,扩大政府性融资担保覆盖面,创新拓展更多的普惠金融产品 |
市财政局 市金融办 市税务局 |
市人社局、岳阳银保监分局、市人民银行、市融资担保公司等,各县市区政府(管委会) |
谢 卿 |
税政法规科 市财政事务中心 市融资担保公司 |
7 |
深化基本医疗保险、工伤保险改革,做实医保基金市级统筹,完善城乡居民养老待遇调整机制 |
市人社局 市医保局 |
市财政局、市卫健委等,各县市区政府(管委会) |
何 斌 |
社会保障科 |
8 |
深化“最多跑一次”改革,落实省定第三批“一件事一次办”事项目录,围绕商事登记、工程建设项目审批、不动产登记、水电气报装等精准发力,提升监管执法数字化智能化水平,做好营商环境测评工作 |
市“最多跑一次”改革工作领导小组办公室 市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室 市优化经济发展环境和机关效能建设领导小组办公室 |
市“最多跑一次”改革工作领导小组成员单位 市工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位 市优化经济发展环境和机关效能建设领导小组成员单位 各县市区政府(管委会) |
谢 卿 |
税政法规科 市财政事务中心 市财政投资评审中心 政府采购管理科 |
9 |
加快“数字政府·智慧岳阳”建设 |
市“数字政府·智慧岳阳”工作领导小组办公室 |
市“数字政府·智慧岳阳”工作领导小组成员单位 |
李向阳 |
行政政法科 企业科 信息中心 |
10 |
抓好交通顽瘴痼疾整治 |
市交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组办公室 |
市交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组成员单位,各县市区政府(管委会) |
李向阳 |
行政政法科 |
11 |
加快三荷机场改扩建步伐 |
市三荷机场公司 |
市发改委、市财政局、市资规局等,岳阳经开区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
12 |
加快第十四届省运会场馆建设 |
省第十四届省运会岳阳市场馆建设工作指挥部办公室 |
省第第十四届省运会岳阳市场馆建设工作指挥部成员单位,岳阳经开区管委会、南湖新区管委会 |
彭 坚 |
教科文科 |
13 |
加快市公共卫生医疗中心、市中心医院等项目建设,投运市疾控中心迁建项目 |
市卫健委 |
市发改委、市财政局、市住建局、市资规局、市水利局、市城投集团、市交投集团等,岳阳经开区管委会、南湖新区管委会 |
何 斌 |
社会保障科 |
14 |
加强新冠肺炎疫情常态化防控,构建完善“三位一体”公共卫生保障体系 |
市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室 |
市新冠肺炎疫情防控指挥部成员单位,各县市区政府(管委会) |
何 斌 |
社会保障科 |
15 |
深化医药卫生体制改革,抓好城市“医联体”、县域“医共体”建设和医养结合服务工作 |
市深化医药卫生体制改革领导小组办公室 |
市深化医药卫生体制改革领导小组成员单位,各县市区政府(管委会) |
何 斌 |
社会保障科 |
16 |
加强主城区交通秩序综合整治 |
市主城区交通综合整治指挥部办公室 |
市主城区交通综合整治指挥部成员单位,岳阳楼区政府、岳阳经开区管委会、城陵矶新港区管委会、南湖新区管委会 |
李向阳 |
行政政法科 经济建设科 |
17 |
坚决打好新一轮禁毒人民战争 |
市禁毒委员会办公室 |
市禁毒委员会成员单位,各县市区政府(管委会) |
李向阳 |
行政政法科 |
18 |
抓好“双拥双抚”工作 |
市退役军人事务局 |
市直相关单位,各县市区政府(管委会) |
何 斌 |
社会保障科 |
19 |
加大土地依法征收清零力度 |
市土地依法征收领导小组办公室 |
市土地依法征收领导小组成员单位,各县市区政府(管委会) |
洪建军 |
综合规划科 |
20 |
加强市中心城区违法建设集中整治 |
市中心城区违法建设集中整治行动领导小组办公室 |
市中心城区违法建设集中整治行动领导小组成员单位,相关县市区政府 (管委会) |
洪建军 |
经济建设科 |
21 |
建成投运西环线和枫树山路,加快洞庭大道高架、洛王路大桥、分水垅路等9条城市道路建设,畅通城市内循环 |
市住建局 |
市资规局、市财政局、市林业局、市城投集团、市交投集团等,岳阳楼区政府、岳阳经开区管委会、城陵矶新港区管委会、南湖新区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
22 |
改造城镇老旧小区150个,支持加装电梯100台 |
市住建局 |
市发改委、市财政局、市资规局等,各县市区政府(管委会) |
洪建军 |
综合规划科 |
23 |
深入推进垃圾分类,提升废物减量化、资源化、无害化利用水平 |
市城管局 |
市直各单位、各县市区政府(管委会 |
洪建军 |
经济建设科 办公室 |
24 |
完成市中心城区渍水点整治8处 |
市城管局 |
市发改委、市财政局、市资规局、市住建局等,岳阳楼区政府、岳阳经开区管委会、南湖新区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
25 |
加强东洞庭湖湿地生态保护,推进生态廊道建设 |
市林业局 |
市发改委、市生态环境局、市水利局、市财政局等,相关县市区政府(管委会) |
洪建军 |
经济建设科 |
26 |
新增城区绿地面积100万平方米,完成553个村庄绿化任务 |
市创建国家森林城市指挥部办公室 |
市创建国家森林城市指挥部成员单位,各县市区政府(管委会) |
洪建军 |
经济建设科 |
27 |
加快公租房建设 |
市住保中心 |
市发改委、市财政局、市资规局、市住建局等,相关县市区政府(管委会) |
洪建军 |
综合规划科 |
28 |
实施优势产业延链补链行动。坚持“一链一策”,精准推进“12+1”优势产业链招商。支持优势产业链做强行业协会和产业联盟,提升产业抗风险能力。加强“12+1”产业链管理平台日常调度和监管 |
市新兴优势产业链领导小组办公室 |
市新兴优势产业链领导小组成员单位,各县市区政府(管委会) |
陆敏刚 |
企业科 |
29 |
加强应急管理能力建设,严格排查整治安全隐患 |
市安全生产委员会办公室 |
市安全生产委员会成员单位,各县市区政府(管委会) |
陆敏刚 |
企业科 |
30 |
加快杭瑞高速金凤桥互通和横铺互通项目建设,优化高速路网结构 |
市交通局 |
市发改委、市财政局、市资规局、市城投集团、市交投集团,岳阳楼区政府、岳阳经开区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
31 |
建成投运北环线、机场快速通道 |
市交通局 |
市资规局、市财政局等,岳阳楼区政府、云溪区政府、岳阳经开区管委会、城陵矶新港区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
32 |
开工建设S308南江至龙湾公路、S208岳阳长江经济带沿江公路,提升干线公路通达能力 |
市交通局 |
市发改委、市财政局、市资规局等,相关县市区政府(管委会) |
洪建军 |
经济建设科 |
33 |
完成洞庭湖大桥互通工程建设,启动南湖隧道、君山隧道前期工作 |
市交通局 |
市发改委、市资规局、市财政局、市交投集团等,岳阳楼区政府、君山区政府、南湖新区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
34 |
加快国省干线“文明样板路”“四好农村公路”建设 |
市交通局 市公路建养中心 |
市财政局、市交警支队等,各县市区政府(管委会) |
洪建军 |
经济建设科 |
35 |
加快中国(湖南)自贸区岳阳片区改革试点,完成49项年度改革创新任务 |
中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区工作领导小组办公室 |
中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区工作领导小组成员单位,城陵矶新港区管委会、岳阳自贸区管委会 |
谢 卿 |
对外经济贸易科 相关科室单位 |
36 |
持续抓好长江流域禁捕退捕 |
市农业农村局 |
市公安局、市人社局、市民政局、市财政局、市市场监管局等,各县市区政府(管委会) |
彭 坚 |
农业农村科 |
37 |
构建防止返贫长效机制,加大对已脱贫低收入人口、存在致贫风险边缘人口帮扶力度 |
市扶贫办 |
市直各单位,各县市区政府(管委会) |
彭 坚 |
农业农村科 |
38 |
启动建设氢能工厂,积极推广氢能汽车应用,努力创建燃料电池汽车示范城市 |
市氢能城市建设和氢能产业发展领导小组办公室 |
市氢能城市建设和氢能产业发展领导小组成员单位等,云溪区政府、城陵矶新港区管委会 |
洪建军 |
企业科 经济建设科 |
39 |
严格落实河湖长制 |
市河长制工作委员会办公室 |
市河长制工作委员会成员单位,各县市区政府(管委会) |
彭 坚 |
农业农村科 |
40 |
推进三个“百千万”工程和“六大强农行动”,提升农业基础地位 |
市农业农村局 |
市商务粮食局、市财政局、市科技局等,各县市区政府(管委会) |
彭 坚 |
农业农村科 |
41 |
组建市级农业发展集团,助推农业产业化 |
市农业农村局 |
市财政局、市国资委、市资规局、市市场监管局、市金融办、市城投集团、市交投集团等 |
彭 坚 |
农业农村科 |
42 |
建成南湖大道、岳阳大道、巴陵路3条公交专用道 |
市国资委 |
市财政局、市住建局、市城管局等,岳阳楼区政府、岳阳经开区管委会、南湖新区管委会 |
洪建军 |
经济建设科 |
43 |
健全最低生活保障、特困供养等社会救助体系,做好残疾儿童康复救助和残疾人集中托养服务工作 |
市民政局 市残联 |
市财政局等,各县市区政府(管委会) |
何 斌 |
社会保障科 |
2021年财政工作重点任务分解(局重点工作)
内容 |
序号 |
目标任务 |
责任领导 |
责任科室单位 |
一、年度主要预期目标 |
1 |
全市一般公共预算地方收入增长4%以上,力争实现5%的工作目标,地方收入中非税占比不超过上年,全口径税收占GDP的比重有所提升。 |
何 斌 |
国库科 |
2 |
落实党政机关过紧日子要求,做好财政“三保”工作,提升财政资金绩效。 |
洪建军 |
预算科 绩效管理科 |
|
3 |
完成好市委、市政府和省财政厅下达的各项工作任务。(对照附表一、二及其他相关任务分解落实) |
相关局领导 |
相关科室单位 |
|
4 |
完成年度隐性债务化解任务和高息债务置换,力争市本级风险预警降档,确保不发生风险事件。 |
洪建军 |
金融与债务科 |
|
5 |
树好全国文明单位、全国财政系统先进集体品牌,全局性综合考评要保先进、上台阶,各科室单位单项工作要在全省、全市评比考核中有地位、有名次。 |
李向阳 |
办公室 其他科室单位 |
|
二、加强财源建设 |
6 |
压实各县市区和经济管理部门、税务、协税护税部门责任,加强对市直部门的考核,确保我市税收有增长、税收占比有提升。 |
何 斌 |
国库科 |
7 |
开展“减税降费、协税护税”行动,突出成品油、混凝土、建筑安装、房产办证、砂石、土地出让、物业服务、汽车销售、专业市场和特大个体户等行业,确保各项收入征管到位。 |
|||
三、着力服务发展 |
8 |
继续加大争资争项力度,完善工作机制,强化考核通报,加强与市直部门的联动,抓好协调配合,做实基础工作,争取更多的资金和政策落户岳阳。 |
洪建军 |
预算科 各部门预算管理科室 |
9 |
积极做好常态化疫情防控资金保障。 |
何 斌 |
社会保障科 |
|
10 |
落实财政支农惠农政策,支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 |
彭 坚 |
农业农村科 |
|
11 |
支持污染防治攻坚、禁捕退捕。 |
洪建军 彭 坚 |
经济建设科 农业农村科 |
|
12 |
发挥专项债券作用,按照“资金跟着项目走”的原则,指导县区和市直部门提前做好项目储备和前期工作。做好政府投资公益性城建项目资金的结算。 |
洪建军 |
金融与债务科 市城建资金管理中心 |
|
13 |
支持中国(湖南)自贸区岳阳片区建设。 |
谢 卿 |
对外经济贸易科 |
|
14 |
落实减税降费政策,持续优化营商环境。深化“放管服”和“最多跑一次”改革,优化办事流程,主动服务预算单位和市场主体。 |
谢 卿 |
税政法规科 市财政事务中心 市国库集中支付核算中心 政府采购管理科 市财政投资评审中心 |
|
15 |
推进政府融资担保体系建设,落实县市区注资入股和降费奖补,推动转贷基金和小微风险补偿基金运营,提高民营和小微企业融资便利度。 |
洪建军 |
市融资担保公司 金融与债务科 |
|
16 |
组建会计咨询专家库,加快高端会计人才选拔培养。继续深化政府会计改革。 |
彭 坚 |
会计科 |
|
四、深化改革创新 |
17 |
深化预算管理改革,推进“零基预算”,切实打破基数概念和固化格局。 |
洪建军 |
预算科 |
18 |
做好城管、住建、交通、教育、退役军人事务、市场监管、自然资源和规划等领域事权下放,搞好测算,进一步明确事权与财权政策。 |
洪建军 |
预算科 经济建设科 教科文科 社会保障科 行政政法科 |
|
19 |
加强重大政策、重大项目财政承受能力评估,合理确定基本民生支出标准,注重实际效果和可持续性。 |
洪建军 |
预算科 绩效管理科 各部门预算管理科室 |
|
20 |
加大财政资源统筹力度,盘活存量资金资产。 |
何 斌 |
资产管理科 |
|
21 |
加大预决算公开力度,公开范围由主管部门扩大到所属单位。 |
洪建军 |
预算科 |
|
22 |
严格预算绩效管理,确保绩效结果公开及有效应用。 |
陆敏刚 |
绩效管理科 |
|
23 |
严格执行土地出让金征缴制度,加大欠缴土地出让金清缴力度。 |
洪建军 |
综合规划科 |
|
24 |
建设预算管理一体化系统,提高财政信息化水平。 |
李向阳 |
信息中心 预算科 国库科 各部门预算管理科室 |
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25 |
进一步完善国资报告和成果运用机制。 |
何 斌 |
资产管理科 |
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26 |
加大审计问题整改力度,积极配合预算联网监督。 |
何 斌 |
国库科 |
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27 |
深化政府采购制度改革。 |
彭 坚 |
政府采购管理科 |
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28 |
申报财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市,用好支小支农、创业贷款贴息等普惠金融政策,增强服务实体经济能力。 |
洪建军 |
市融资担保公司 金融与债务科 |
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29 |
密切关注消费税征收环节后移和下划地方改革,及时跟进省级关于契税、城市维护建设税地方配套立法,以及城镇土地使用税政策调整,提前做好预案。 |
谢 卿 |
税政法规科 预算科 国库科 |
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五、落实过紧日子 |
30 |
科学核定预算,该砍的要砍,该减的要减,在预算执行中强化约束,及时纠偏。认真执行市委市政府厉行节约反对浪费勤俭办一切事业文件,把好财政关口。强化财会监督,推动建立过紧日子的长效机制。 |
洪建军 |
预算科 财政监督科 各部门预算管理科室 |
31 |
坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位,将“三保”作为预算安排的重点。办好一批省市民生实事,抓好民生事业发展。 |
洪建军 |
预算科 各部门预算管理科室 |
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六、防范化解风险 |
32 |
全力降低政府债务利率,坚决清除年利率7%以上的债务,多措并举降低综合债务率,努力化解政府债务风险。 |
洪建军 |
金融与债务科 |
33 |
进一步细化量化年度综合债务率、存量债务化解指标任务,力争全市、市本级综合债务率比上年有较大幅度下降。坚决遏制新增隐性债务。 |
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34 |
合规向平台公司注入资金、资产、资源力度,推动平台公司市场化转型。 |
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35 |
加强债务风险管控,完善化债工作机制。严格落实专项债券发行使用负面清单,强化项目合规性审核和风险把控。 |
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36 |
全面查找、密切关注预算运行、“三保”支付方面的风险。 |
洪建军 |
预算科 |
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37 |
加强县市区“三保”监控力度,严格审核县市区“三保”预算,坚决防范基层“三保”风险。 |
陆敏刚 |
县乡财政科 |
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38 |
推进财政内控建设,强化风险识别、评估和应对能力。 |
彭 坚 |
财政监督科 |
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39 |
在基础工作、民生项目、产业园区建设等方面要严把投资审核关,坚决遏制工程项目“过度化”“豪华版”问题。 |
谢 卿 |
市财政投资评审中心 |
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七、提质文明单位 |
40 |
落实常态化疫情防控措施,确保机关院落和干部职工生命健康安全。 |
李向阳 |
办公室 |
41 |
完成机关老住宅区改造,推动电梯加装、垃圾分类、节能减排。支持南湖财苑业主委员会履职,服务机关住户。 |
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42 |
抓实抓严公务员平时考核工作。做好干部选拔任用、职级晋升、轮岗交流工作。加大干部教育培训力度。 |
李向阳 |
人事科 |
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43 |
深入细致做好老干部工作。 |
李向阳 |
离退休人员管理 服务科 |
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44 |
大力弘扬新时代湖湘财政文化,支持工会、共青团、妇委会开展活动。 |
谢 卿 |
机关党委 机关工会 机关团委 局妇委会 |
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八、加强党的领导 |
45 |
抓好建党百年活动。认真组织开展中共党史学习教育,在局机关和各支部中开展形式多样、内容丰富的红色主题活动,庆祝建党100周年。 |
谢 卿 |
机关党委 |
46 |
继续深入开展“三表率一模范”政治机关创建活动。加强基层组织建设,巩固支部“五化”建设成果,加强党员教育管理监督服务,加大党建品牌创建力度,做好机关党委、纪委换届选举,推进行业党建,打造影响力更强、美誉度更高的党建品牌。 |
谢 卿 |
机关党委 注会行业党委 |
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47 |
落实意识形态。全面落实责任制,抓好学习强国学用、内外网宣传,加强意识形态阵地管控,及时掌握社情民意,掌控网络舆情,引导社会舆论,切实做到管好阵地、把好导向。 |
谢 卿 |
机关党委 办公室 |
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48 |
开展调研活动,各科室在上半年向局党组提交一份调研报告。 |
相关局领导 |
办公室 各科室单位 |
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49 |
集中整治官僚主义形式主义,严格执行中央八项规定精神。 |
谢 卿 |
机关党委 机关纪委 |
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50 |
加强重点科室单位、重点岗位、重点人员的监督,对正科实职干部开展精准“政治画像”,落实廉政谈话等制度。 |
谢 卿 |
机关纪委 |
注:上述表格中排名第一的为牵头科室单位,各责任科室单位需按季度向办公室反馈落实情况。