一、明确原则

1、坚决贯彻落实市委、市政府主要领导指示，牢牢树立过“紧日子”思想，杜绝锦上添花、铺张浪费、高大上项目的实施。

2、全过程管控工程投资。严格遵循投资估算控制设计概算、设计概算控制施工图预算、施工图预算控制竣工结算的原则，加强工程建设项目全过程管理。

3、推行限额设计。工程设计在确保质量安全、基本使用功能和满足工程建设强制性标准的前提下，加强方案论证、经济比选，把好设计关口。

4、采用经济适用型产品。项目建设严格按图施工，严控工程变更、严审施工方案，建筑材料、设备在满足质量标准和使用安全要求的前提下经济适用。

二、明确标准

（一）办公用房装饰装修标准

1、外立面严禁豪华装修，内装修应简洁朴素。办公用房室内装修标准根据《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（发改投资〔2014〕2674号）规定，按其中基本装修标准执行。

2、建筑物外墙面不大面积采用玻璃幕墙、石材幕墙；建筑主入口不使用铜质大门、豪华旋转门、门外不用景观石；外窗宜使用普通中空玻璃。

3、办公区域装修综合价格不超过700元/平方米（含墙面、地面、天棚、门、窗户、窗帘、强弱电安装等）；公共区域装修综合价格不超过1500元/平方米（含墙面、地面、天棚、门、窗户、窗帘、强弱电安装、给排水安装等）。

4、办公家具的配置严格按照《岳阳市市直行政事业单位通用资产配置标准》（岳财发[2018]12号）文件标准执行。

（二）市政工程建设标准

1、非城市主要道路不采用玄武岩SBS改性沥青。

2、市政道路项目不采用彩色沥青混凝土路面。

3、市政道路项目不用景观石（特殊情形经批准除外），慎用智慧路灯。

4、道路绿化选用本地经济树种，行道树间距设置不得低于6米，城市快速路和主干道乔木胸径不超过20cm，次干道和支路乔木胸径不超过15cm，灌木不超过36株/平方米，禁止过度绿化。

5、市政道路综合价格不超过1400元/平方米（按沥青路面面积计算，不含综合管廊、特殊地基处理、土石方工程、拆除工程、管线迁改）。

6、市政管道砂垫层不超过15cm（特殊情形除外）。

7、污水处理设备优先采用技术条件成熟、使用功能优良的国内产品。

（三）建筑工程建设标准

1、建筑外观设计不标新立异，禁止对门头、主入口过度设计及不合理的平面布局，慎用造价高的异形建筑形体，纯装饰构件不超过总工程造价的2%。

2、设计方案中避免使用造价过高的新材料、新工艺。

3、建筑安装工程中的电梯、空调、水电应优先选用性价比高的国内设备。

（四）园林绿化工程建设标准

1、乔木不宜采用名贵树木，应优先选用本地苗木品种。

2、机关院内园林绿化不超过360元/㎡（按绿化用地面积计算，含绿化工程费、园林小品工程费、安装工程费）。

3、绿化设计应考虑苗木生长空间，不宜栽植过密，灌木不超过36株/平方米，乔木胸径不宜超过20CM。

三、明确责任

    各单位按《岳阳市市本级政府公益建设项目全过程投资管控办法》的通知(岳政办发〔2018〕14号)文件的要求切实履行责任。

1、项目建设单位负管理和监督责任。

2、市发改委为市本级政府公益建设项目综合监管部门，负责及时加强项目计划与资金衔接、审查审批部门对接、项目实施各环节的监管协调及投资失控问题责任倒查追究。

3、市财政局负责项目资金全过程管控。

4、市住建局、市交通局、市水务局等行业主管部门负责项目全过程技术经济审查及投资、招投标、质量、安全、进度监管。

5、市审计局负责项目全过程审计监督。

6、市监委负责项目全过程纪律监督。

四、建立定期反馈复查机制

相关审批审核部门定期开展“回头看”，建立定期复查、情况互通、信息共享的联动机制。

岳阳市发展和改革委员会

岳阳市财政局

岳阳市住房和城乡建设局

2020年8月11日