岳阳市财政局

关于印发2014年预算绩效管理工作要点的通知

岳市财绩函〔2014〕1号

各县、市、区财政局：

为全面推进我市预算绩效管理工作，加快构建全过程预算绩效管理新机制，根据省财政厅要求，结合我市工作实际，2014年，预算绩效管理工作要点如下：

一、进一步夯实预算绩效管理基础

建立健全预算绩效管理工作制度，规范绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、结果应用等各项管理流程，确保预算绩效管理与预算编制、执行、监督的有效衔接。逐步完善中介机构及专家参与预算绩效管理的制度办法。加强财政系统内部人员、预算部门财务人员和中介机构人员预算绩效管理业务培训。

二、积极探索预算绩效目标管理

要对一定资金额度以上的专项资金开展绩效目标管理，将绩效目标作为预算编制的必要条件，要对绩效目标进行审核和批复。在编制2015年预算时，要将预算单位专项资金绩效目标全部纳入部门预算编制，随部门预算一同上报、一同审核、一同批复。

三、稳步推进绩效运行跟踪监控

督促各预算单位建立绩效运行跟踪监控机制。对纳入2014年预算绩效目标管理范围的项目开展绩效运行跟踪监控管理，相关预算单位要采集绩效运行实时（如三季度末）信息，动态掌握绩效目标实现程度、资金支出进度和实施进度，向财政部门报送绩效监控情况表。财政部门要对预算单位报送的绩效运行跟踪监控情况进行审核、重点跟踪和汇总，综合分析形成监控情况报告。对项目实施过程中出现的问题提出整改措施，督促部门和单位落实支出责任。

四、深入开展预算绩效评价管理

一是扩大预算单位自评范围。所有一级预算单位原则上要对2013年一定资金额度以上的专项资金开展绩效自评。

二是突出重点评价。要选择2个以上党委、政府高度重视、社会各界广泛关注、与经济社会密切相关的社会保障、教育、农业、交通、科技等项目进行重点评价。

三是配合上级财政部门开展绩效自评和重点绩效评价工作。

五、强化绩效评价结果应用管理

一是建立健全绩效报告机制。将绩效评价工作情况及项目支出重点绩效评价报告报送上级财政部门和同级人民政府。

二是建立绩效评价公开机制。根据相关文件要求，逐步在一定范围内披露部分社会关注度高的项目资金使用绩效，接受社会公众监督。

三是建立绩效评价和预算编制相结合机制。将绩效评价结果作为以后年度预算安排的参考依据。

四是健全绩效管理工作考核机制。将预算绩效管理工作纳入政府绩效评估的重要组成部分。

五是建立绩效管理约谈问责机制。对预算绩效管理工作开展不够主动，绩效评价发现问题、达不到绩效目标或绩效评价结果较差且不进行整改或整改不到位的预算部门，按照有关规定对部门主要负责人约谈问责。

六、完善组织机构

要成立、调整、充实预算绩效管理领导小组，落实财政内部预算绩效管理工作职责。要创造条件设立预算绩效管理机构，未单独设立预算绩效管理机构的，要明确工作职责，在预算管理机构安排专人负责此项工作。

岳阳市财政局

2014年2月21日