一、项目基本情况:
1、项目编号:YYZC(HNCJ)-202602005
2、项目名称:岳阳市2026-2028年公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构项目
3、采购方式:公开竞争性遴选
4、公开遴选服务年限:三年(2026年—2028年)
5、遴选内容:
根据湖南省财政厅 湖南省农业农村厅《公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构实施办法》文件精神,参考2023-2025年遴选政策性农业保险承保机构工作方案分包方式,结合我市政策性农业保险工作实际,并设置7个遴选区域,设置明细如下:
遴选区域1:岳阳市本级及辖区
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项目包 |
项目包概况 |
预计保费规模 (万元) |
项目包总保费 (万元) |
中选承保 机构数量 |
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包1 |
河市镇(屈原),营田镇(屈原),长岭街道(云溪),云溪街道种植业(云溪) |
1235.79 |
3825.22 |
6家 |
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包2 |
广兴洲镇种植业(君山),良心堡镇(君山),钱粮湖镇种植业(君山) |
1000.72 |
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包3 |
广兴洲镇养殖业(君山),许市镇(君山),凤凰乡种植业(屈原),陆城镇养殖业(云溪) |
643.05 |
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包4 |
郭镇乡(楼区),康王乡(楼区),西塘镇(楼区),金凤桥管理处(楼区),木里港管理处(楼区),凤凰乡养殖业(屈原) |
529.51 |
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包5 |
陆城镇种植业(云溪),路口镇种植业(云溪),路口镇养殖业(云溪),云溪街道养殖业(云溪),松杨湖街道(云溪),柳林洲街道办事处(君山) |
345.21 |
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包6 |
林业,钱粮湖镇养殖业(君山) |
70.94 |
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说明:(1)每年的保费规模统一按湖南省财政厅下发的保费规模文件执行,具体以实际参保数量计算。 (2)当合格申请人不足中选承保机构数量时,符合遴选条件的机构则全部中选。 (3)在中选机构之外,遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。 (4)选包规则:中选机构根据评审得分排名顺序依次选择项目包,第一名优先从所有包里选择1个项目包,第二名在剩余包里选择1个项目包,第三名在剩余包里选1个项目包,第四名在剩余包里选1个项目包,第五名在剩余包里选1个项目包,第六名在剩余包里选1个项目包,如中选承保机构未选完项目包,按排名依次第二轮选包,以此类推,将剩余项目包选完为止。 |
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遴选区域2:华容县
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项目包 |
项目包概况 |
预计保费规模 (万元) |
项目包总保费 (万元) |
中选承保机构数量 |
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包1 |
东山镇、操军镇、万庾镇、章华镇、鲇鱼须镇 |
2938 |
5900 |
5家 |
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包2 |
三封镇、插旗镇、公益林、商品林 |
1009 |
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包3 |
禹山镇、治河渡镇、注滋口镇 |
979 |
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包4 |
北景港镇、新河乡 |
490 |
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包5 |
团洲乡、梅田湖镇 |
484 |
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说明:(1)每年的保费规模统一按湖南省财政厅下发的保费规模文件执行,具体以实际参保数量计算。 (2)当合格申请人不足中选承保机构数量时,符合遴选条件的机构则全部中选。 (3)在中选机构之外,遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。 (4)选包规则:中选机构根据评审得分排名顺序依次选择项目包,第一名优先从所有包里选择1个项目包,第二名在剩余包里选择1个项目包,第三名在剩余包里选1个项目包,第四名在剩余包里选1个项目包,第五名在剩余包里选1个项目包,如中选承保机构未选完项目包,按排名依次第二轮选包,以此类推,将剩余项目包选完为止。 |
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遴选区域3:岳阳县
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项目包 |
项目包概况 |
预计保费规模(万元) |
项目包总保费(万元) |
中选承保 机构数量 |
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包1 |
新墙镇、杨林街镇、公田镇、荣家湾镇 |
2223.02 |
7665.56 |
5家 |
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包2 |
筻口镇、长湖乡、张谷英镇 |
1916.39 |
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包3 |
柏祥镇、中洲乡、大豆、麻塘镇 |
1609.77 |
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包4 |
黄沙街镇、月田镇、毛田镇 |
1149.83 |
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包5 |
步仙镇、新开镇 |
766.55 |
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说明:(1)每年的保费规模统一按湖南省财政厅下发的保费规模文件执行,具体以实际参保数量计算。 (2)当合格申请人不足中选承保机构数量时,符合遴选条件的机构则全部中选。 (3)在中选机构之外,遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。 (4)选包规则:中选机构根据评审得分排名顺序依次选择项目包,第一名优先从所有包里选择1个项目包,第二名在剩余包里选择1个项目包,第三名在剩余包里选1个项目包,第四名在剩余包里选1个项目包,第五名在剩余包里选1个项目包,如中选承保机构未选完项目包,按排名依次第二轮选包,以此类推,将剩余项目包选完为止。 |
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遴选区域4:平江县
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项目包 |
分包类别 |
项目包概况 |
预计保费规模(万元) |
项目包总保费(万元) |
中选承保 机构数量 |
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包1 |
种植险、养殖险 |
安定镇、福寿山镇、三市镇、加义镇、长寿镇、木金乡、龙门镇、石牛寨镇、虹桥镇、板江乡 |
2591.81 |
7081.02 |
5家 |
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包2 |
种植险、养殖险 |
梅仙镇、大洲乡、童市镇、三墩乡、南江镇、上塔市、瓮江镇、园艺示范中心 |
1873.42 |
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包3 |
种植险、养殖险 |
余坪镇、岑川镇、浯口镇、伍市镇、向家镇 |
1511.74 |
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包4 |
林业险 |
所有乡镇 |
592.42 |
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包5 |
种植险、养殖险 |
汉昌街道、天岳街道、三阳乡 |
511.63 |
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说明:(1)每年的保费规模统一按湖南省财政厅下发的保费规模文件执行,具体以实际参保数量计算。 (2)当合格申请人不足中选承保机构数量时,符合遴选条件的机构则全部中选。 (3)在中选机构之外,遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。 (4)选包规则:中选机构根据评审得分排名顺序依次选择项目包,第一名优先从所有包里选择1个项目包,第二名在剩余包里选择1个项目包,第三名在剩余包里选1个项目包,第四名在剩余包里选1个项目包,第五名在剩余包里选1个项目包,如中选承保机构未选完项目包,按排名依次第二轮选包,以此类推,将剩余项目包选完为止。 |
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遴选区域5:湘阴县
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项目包 |
分包险种 |
项目包概况 |
预计保费规模 (万元) |
项目包总保费 (万元) |
中选承保 机构数量 |
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包1 |
水稻、油菜、玉米、大豆、能繁母猪、育肥猪 |
湘滨镇、南湖洲镇、静河镇、樟树镇、六塘乡 |
1820.6 |
4747.2 |
5家 |
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包2 |
水稻、油菜、玉米、大豆、能繁母猪、育肥猪 |
文星街道、金龙镇、鹤龙湖镇、岭北镇 |
1162.7 |
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包3 |
水稻、油菜、玉米、大豆、能繁母猪、育肥猪 |
石塘镇、新泉镇、杨林寨乡 |
1007.5 |
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包4 |
水稻、油菜、玉米、大豆、能繁母猪、育肥猪 |
东塘、洋沙湖 |
515.4 |
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包5 |
水稻、油菜、玉米、大豆、能繁母猪、育肥猪 |
三塘镇 |
241 |
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说明:(1)每年的保费规模统一按湖南省财政厅下发的保费规模文件执行,具体以实际参保数量计算。 (2)当合格申请人不足中选承保机构数量时,符合遴选条件的机构则全部中选。 (3)在中选机构之外,遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。 (4)选包规则:中选机构根据评审得分排名顺序依次选择项目包,第一名优先从所有包里选择1个项目包,第二名在剩余包里选择1个项目包,第三名在剩余包里选1个项目包,第四名在剩余包里选1个项目包,第五名在剩余包里选1个项目包,如中选承保机构未选完项目包,按排名依次第二轮选包,以此类推,将剩余项目包选完为止。 |
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遴选区域6:汨罗市
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项目包 |
项目包概况 |
预计保费规模(万元) |
项目包总保费(万元) |
中选承保 机构数量 |
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包1 |
桃林寺镇、白塘镇、屈子祠镇 |
2030.52 |
6886.61 |
5家 |
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包2 |
汨罗镇、归义镇、新市镇、古培镇、罗江镇 |
1659.49 |
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包3 |
弼时镇、神鼎山镇、全市公益林 |
1387.47 |
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包4 |
长乐镇、三江镇、大荆镇 |
1071.97 |
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包5 |
白水镇、川山坪镇 |
737.16 |
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说明:(1)每年的保费规模统一按湖南省财政厅下发的保费规模文件执行,具体以实际参保数量计算。 (2)当合格申请人不足中选承保机构数量时,符合遴选条件的机构则全部中选。 (3)在中选机构之外,遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。 (4)选包规则:中选机构根据评审得分排名顺序依次选择项目包,第一名优先从所有包里选择1个项目包,第二名在剩余包里选择1个项目包,第三名在剩余包里选1个项目包,第四名在剩余包里选1个项目包,第五名在剩余包里选1个项目包,如中选承保机构未选完项目包,按排名依次第二轮选包,以此类推,将剩余项目包选完为止。 |
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遴选区域7:临湘市
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项目包 |
分包品种 |
项目包概况 |
预计保费规模 (万元) |
项目包总保费 (万元) |
中选承保 机构数量 |
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包1 |
水稻、油菜、育肥猪、能繁母猪 |
长塘镇、坦渡镇、江南镇、云湖街道办事处 |
1572.54 |
4786.13 |
5家 |
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包2 |
水稻、油菜、育肥猪、能繁母猪 |
羊楼司镇、忠防镇、五里街道办事处、桃林镇 |
1402.39 |
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包3 |
水稻、油菜、育肥猪、能繁母猪 |
聂市镇 |
863 |
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包4 |
水稻、油菜、育肥猪、能繁母猪 |
黄盖镇、白羊田镇、詹桥镇、长安街道办事处 |
669.73 |
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包5 |
公益林、商品林、玉米、棉花、大豆 |
278.47 |
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说明:(1)每年的保费规模统一按湖南省财政厅下发的保费规模文件执行,具体以实际参保数量计算。 (2)当合格申请人不足中选承保机构数量时,符合遴选条件的机构则全部中选。 (3)在中选机构之外,遴选1家得分最高且具备农业保险实施能力的机构作为后备机构。 (4)选包规则:中选机构根据评审得分排名顺序依次选择项目包,第一名优先从所有包里选择1个项目包,第二名在剩余包里选择1个项目包,第三名在剩余包里选1个项目包,第四名在剩余包里选1个项目包,第五名在剩余包里选1个项目包,如中选承保机构未选完项目包,按排名依次第二轮选包,以此类推,将剩余项目包选完为止。 |
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6、其他遴选说明:详见遴选文件。
二、申请人资格要求
(一)申请参加遴选的承保机构需满足以下基本条件:
1、申请人的省级公司必须在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内(其中参与岳阳市本级及辖区的申请人须为申请人省级公司授权的市级分支机构,参与华容县、岳阳县、平江县、湘阴县、汨罗市、临湘市的申请人须为申请人省级公司授权的县级分支机构)。
2、具有完善的农业保险大灾风险分散机制。
3、具有完善的基层服务网络。
4、信息化建设满足业务管理要求,能够按要求与中国农业再保险股份有限公司(以下简称中国农再)约定分保业务信息系统进行对接;能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接。
5、参加农业保险再保险体系改革试点,承保机构总公司已与中国农再签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》,双方可协商对有关条款进行调整。
6、对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构,总公司开业时间需在5年(含)以上,存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的,可以原主体开业时间为准。
7、在遴选区域具有经金监部门批准设立的下属分支机构,持有省级分公司出具的针对本区域遴选的授权文件。
8、 财政部门规定的其他条件。
(二)存在以下情况的保险机构不得参加遴选:
1、以联合体(共保体)形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的。
2、以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的,区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的,市级及以上分支机构申请省直管县市遴选的。
3、在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的,以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。
(三)其他补充事宜:
本项目共分7个遴选区域,所有参与遴选地区的申请人必须对所投遴选地区中的每个包进行响应。
三、报名
1、报名时间:2026年2月5日至2026年2月11日 上午9:00—12:00;下午14:00—17:30。
2、报名地点:岳阳市城市照明管理中心5楼504室。
3、报名对象:市本级及所辖区的遴选对象为保险公司市级分支机构,省直管县市的遴选对象为保险公司县级分支机构。
4、报名资料:申请人提供有效营业执照、省级分公司负责人授权委托书及被授权人身份证明等(以上资料均为复印件加盖公章)。
四、获取遴选文件时间和方式
1、有意参加遴选者,持报名资料于2026 年2月5日至 2026 年2月 11日上午 9:00—12:00;下午 14:00—17:30, 到湖南诚坚工程项目管理有限公司(岳阳市城市照明管理中心5楼504室(市巴陵中路火车站立交桥西100米)免费获取遴选文件。
2、本遴选公告在岳阳市财政局官方网站(http://czj.yueyang.gov.cn/)发布。公告期限为本遴选公告发布之日起5个工作日。
五、遴选响应文件递交截止时间及地点
已报名的申请人应于2026年2月12日上午9时00分以前将遴选响应文件纸质文件及电子文件(U盘)密封送交到岳阳市城市照明管理中心二楼会议室,逾期送达作无效遴选处理。
六、遴选开标时间及地点
2026年2月12日上午9时00分在岳阳市城市照明管理中心二楼会议室遴选开标,参加遴选的申请人省级分公司负责人或其授权代表必须出席遴选会议。
七、联系方式
1、遴选人信息
遴选人:岳阳市财政局 岳阳市农业农村局
联系人:方先生
电话:18673053226
地址:岳阳市岳阳楼区龙舟路一号
2、代理机构信息
代理机构:湖南诚坚工程项目管理有限公司
联系人:欧丽君
电话:0730-8180189
地 址:岳阳市城市照明管理中心5楼(市巴陵中路火车站立交桥西100米)。