陈立新委员：

　　您提出的《关于进一步做大做强岳酒产业的提案》收悉。现答复如下：

　　近年来，市财政局聚焦“1+3+X”现代化产业体系建设，相继出台了系列财政支持政策措施，通过财政预算安排、整合相关专项、积极向上争资争项等多渠道，着力支持岳酒产业发展。涉及提案支持方向，主要政策措施有：一方面，健全财政投入稳增长机制。近年来，市财政局协同相关部门出台了《岳阳市动力支撑建设国家创新型城市实施方案（2022-2025年）》《岳阳市“十四五”加大全社会研发经费投入行动计划》、《岳阳市强化科技创新动力支撑的若干措施》（岳政办发〔2022〕32号）、岳阳市人才新政45条等政策，目前，正积极配合工信部门出台《关于促进酒类产业高质量发展的意见》。在统筹推进国家创新型城市建设、引导企业加大研发投入、加大基础研究力度、推进关键技术攻关、促进科技创新平台能级提升、促进科技要素聚集、大力培育科技创新主体、加快重大科技成果转化、实施企业创新创业扶持、不断优化创新生态等十个方面，进一步强化了科技动力支撑财政支持措施，保障财政科技投入。另一方面，加强财政金融支持。创新“财政＋金融”协同模式，破解中小企业融资堵点。按照“市区一体、统一归口，政府引导、市场运作，全程规范、防范风险”的原则，拟组建总规模100亿元的政府产业投资基金。完善市县政府产业引导基金体系，逐步取消竞争性领域专项转移支付，拟设立天使（种子）投资引导母基金，撬动社会资本投早、投小、投科技，扶持初创期数智项目。发挥政府性融资担保作用，通过担贷联动、担投联动，破解企业融资难、融资贵等问题，2024年拉动金融机构107亿元资金投放到实体经济中，为中小企业发展提供重要财力支撑。

　　根据您的提案，下一步，财政部门将立足提升财政政策效能，着力支持岳酒产业发展、技术创新。（一）强化财政引导。立足财政职能，强化重大战略财力支撑，坚持在政策、资金等方面持续发力，健全财政投入机制，有效促进我市中小企业高质量发展。全面清理各类涉企奖补政策，突出重点、注重绩效，集中支持符合“1+3+X”现代化产业体系的项目建设。配合部门完善配套措施，落实落细各项财政支持政策。按照零基安排、绩效导向的原则，适时调整支出重点，提升支持的精准有效性。（二）加强项目资金支持。对符合相关政策条件的项目，在中央及省预算内资金、超长期特别国债、政府产业投资基金、湖南省先进制造业高地建设和中小企业发展专项资金、工业设备更新和技术改造融资补贴等方面，支持酒类产业项目优先申报。（三）健全财金联动机制。完善岳阳市政府产业投资基金管理体系架构，组建总规模100亿（分期到位、首期20亿元）的岳阳市政府产业投资引导基金，紧紧围绕市委、市政府重大战略部署，突出“1+3+X”现代化产业体系，逐步打造子基金集群，构建覆盖企业全生命周期的产业投资扶持体系，开展市场化、专业化投资，放大财政资金的杠杆撬动效应，支持岳酒企业发展。

　　感谢您对财政工作的关心和支持。

　　岳阳市财政局

　　2025年7月24日

　　承办负责人：辛  兴

　　承办人及联系电话：杨  逸；0730—8850150，13762080191

226.岳阳市财政局关于对岳阳市政协九届四次会议第226号提案的答复（岳财字〔2025〕51号A1类 同意公开）.pdf