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对岳阳市政协九届二次会议第092号提案的答复(岳财字〔2023〕31号A1类)

来源:岳阳市财政局 发布时间:2023-09-12 浏览次数

  汪扬委员:

  您提出的《建立农村公路长效保障机制,畅通乡村振兴“毛细血管”》收悉,现答复如下:

  农村公路是促进农业、农村发展和农民生活水平提高的重要公共基础设施,中央、省、市、县各级政府对农村公路的建设非常重视,从完善机制、强化责任、加大投入、加大管护等方面,逐年加大对农村公路建设的支持力度。

  一、不断完善体制机制

2019年9月,国务院办公厅印发了《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)。2020年7月,省政府下发了《湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(湘政办发〔2020〕29号)。2021年底我市出台了《岳阳市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,从2021年起,市财政预算安排农村公路日常养护市级配套资金500万元列入市级财政预算,并按市交通局有关农村公路建设养护计划,每年安排拨付到县市区财政局用于补助相关农村公路建设养护项目。

  二、不断强化责任

  根据《农村公路建设管理办法》和《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》等文件精神,农村公路的建设和养护管理应当遵循以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通的原则,实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”。农村公路的建设和养护资金主要来源于车辆购置税、成品油消费税等中央税收收入转移支付和地方政府财政预算,同时鼓励采取农村公路资源开发、金融支持、捐助、捐款等方式筹集建设资金,对未纳入全省交通建设规划的农村道路,应由县级人民政府统筹安排。

  三、加强设施维护

  为有效预防和减少农村公路交通事故和意外事件,市交通运输局制定下发了《关于进一步加强农村公路安全生产工作的通知》(岳交函〔2023〕16号),全力推进我市农村公路风险隐患排查整治工作。截止2023年5月底,全市累计完成农村公路安防建设10733公里。各县市区交通公路部门联合属地公安交警,对农村公路事故易发多发点段,进行程度分类,分析事故原因,制定整治措施,全市完成212处事故易发多发点段数据采集上报,并全面开展整治工作。

  近年来,由于疫情和经济下行等多方面的原因,市县财力非常困难,针对县级农村公路建设和养护的财力不够的实际情况,上级转移支付资金直接安排到县市区。下一步,我们将协同市县交通部门积极向省交通部门反映,争取更多的农村公路建设计划指标,切实解决一些群众急难愁盼的乡村通组公路建设。

  感谢您对财政工作的关心和支持。


  岳阳市财政局

  2023年7月15日


  承办负责人:李向阳

  承办人及联系电话:汪自为;0730—8850177,13077121290

092.对岳阳市政协九届二次会议第092号提案的答复.pdf

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