付萍委员：

您提出的《关于精准施策，确保捕捞退得出渔民稳得住的提案》收悉。现就有关财政方面的问题答复如下：

我市禁捕退捕工作涉及面广、相对复杂，截至目前，我市长江、洞庭湖、黄盖湖、湘江、资江、沅江、汨罗江、华容河、藕池河、新墙河共2200平方公里水域已全面禁捕，禁捕水域涉及9个水生生物保护区，主要分布在湘阴县、华容县、岳阳县、临湘市、汨罗市、岳阳楼区、君山区、屈原管理区以及经开区和南湖新区等10个县市区。根据相关统计数据，我市现有退捕渔船管理系统建档立卡渔民4644户、退捕渔船7116艘，其中纳入享受社保补贴对象5513人。

    财政部门认真贯彻落实中央、省市关于长江流域重点水域禁捕退捕有关决策部署，配合相关部门在直接补贴、住房、就业、养老及执法人员工作经费等方面落实了资金保障。2019年至今，各级财政共投入禁捕退捕资金89608万元，其中：争取中央资金60338万元、争取省级资金11489万元、市级安排资金2180万元、县级安排资金15601万元。禁捕执法队伍的人员经费和办公经费各级财政也给予了保障。我市财政资金投入居省前列。2021年初，市长江禁捕工作领导小组组织对我市各县区2020年度禁捕退捕工作进行了考核，根据考核情况，未发现县区存在禁捕退捕资金有较大缺口情况。

在落实社保和就业政策保障方面，省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅和省财政厅联合印发的《进一步做好全省重点水域退捕渔民就业和社会保险工作实施方案》（湘人社发〔2020〕37号）文件，对养老保险政策的社保补贴标准、全面推进退捕渔民实现就业等方面进行了明确。各县（市）区均因地制宜制定了社保和生计保障实施方案。根据人社部门相关数据：全市应享受退捕渔民社保补贴人数5513人，已落实社保补贴人数5513人，应到账社保补贴资金25011.6万元，实到账社保资金25011.6万元。退捕渔民均已录入省公共就业服务信息管理平台，累计开展311服务47875次，培训人数1738人，召开专场招聘会38次，有就业意愿渔民3977人，已转产就业3977人。就业保障投入328万元。

您在提案中提出的积极争取社保补贴、主动争取资金支持等建议，市财政将尽力加大市本级执法经费保障力度，继续配合相关牵头部门，积极向上级争取政策和资金支持，配合做好后续的转产转业、社会保障、监管执法等方面工作。

感谢您对财政工作的关心和支持。

岳阳市财政局          

2021年6月15日        

承办负责人：彭  坚

承办人及联系电话：任振华；0730—8850147