民革岳阳市委：

你们提出的《关于创建公交优先示范城市切实缓解我市交通拥堵的建议》收悉。现答复如下：

城市公共交通是满足人民群众基本出行需求的社会公益性事业，是城市功能正常运转的基础支撑。城市优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵，改善城市人居环境的重要措施，是切实转变城市交通发展方式，实现城市可持续发展，构建资源节约型社会的必然要求。

2020年，受疫情影响，在财政短收压缩各种开支的情况下，我市对公交的补贴仍然较往年同比提高：一是政策性亏损补助提高到了3050万元，较上年增加了400万元；二是截至2019年底，市财政累计已拨付市公交公司公交车辆更新补贴资金10803万元，在全省地州市处于前列，其中2020年预算安排了更新补助4000万元。三是在支持公共交通基础设施建设方面，仅郭镇新公交基地建设一项，政府就明确了花板桥停车拍卖的土地纯收益全额安排该公司用于配套场站建设，2017年又在新增债券中安排了郭镇新公交基地建设补助3000万元。2019年中心城区基础设施建设计划中安排市财政资金2500万元，计划建设4处公交始末站场和对中心城区部分公交站点进行升级改造。

关于深化我市公交优先发展战略、加强公交法规制度和政策体系建设、提升公交承载能力、优化公交服务水平、倡导“优选公交、绿色出行”的观点，我们非常赞同。关于出台《岳阳市创建公交优先示范城市实施方案》，我们建议主管部门牵头，从岳阳市实际情况出发，广泛征求各方意见，充分论证后，报请市政府同意后予以实施。在《岳阳市创建公交优先示范城市实施方案》出台后，市财政将按照要求，认真落实，积极支持保障公交企业良性运营和提升城市公交服务质量，为岳阳公交事业的发展做出我们应有的贡献。

公交专用道方面，市政府已召开专题会议，由市国资委牵头组织市资规、交通、住建等部门赴外地学习先进经验，形成公交专用道建设初步方案，经专家评审，报请市政府批准后，市财政将按照市政府决定分年保障建设资金。

进一步规范公交企业成本核算、完善公交企业政府补贴机制，推动政府购买公共交通服务改革已成为我国城市公共交通可持续发展的一种趋势，部分省市正在进行政府购买公交服务体制机制的改革，目前根据各地经济发展水平和实际情况所进行的实践模式不一，基本还处在探索阶段。同时，公交共交通企业要积极进行经营体制改革的探索实践，提升精细化管理水平和服务品质，按照建立现代企业制度要求进一步发展规范，待条件成熟后，逐步实行公交企业成本规制。

感谢你们对财政工作的关心和支持。

岳阳市财政局

2020年7月13日

承办负责人：洪建军

承办人及联系电话：王  涛；0730—8850177