綦小广委员：

您提出的《关于在乡村振兴中强化青年科技人才支撑的建议》收悉。现答复如下：

近年来，中央、省高度重视科技强农，围绕产业扶持、农业科研和科技人员服务农业农村发展，我省出台了《湖南省人民政府关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》等一系列政策措施。全省制定了对基层科技特岗人员定向培养计划，自2019年起计划用4年时间培养2500人。在《湖南省支持企业研发财政奖补办法》《湖南省支持企业研发财政奖补政策实施细则（试行）》等文件中明确了对企业研发进行奖补的政策。

市财政在支持农业产业化发展、农业科研和农技服务方面，认真落实中央、省有关政策要求，积极筹措资金，切实加大市级财政资金支持力度。

一是加大了市级财政对现代农业发展的资金投入力度。2020年，市财政农业专项预算安排2233万元专项用于现代农业发展（包括农业科技发展、农技服务示范推广等），比2019年增长6.3 %。整合资金安排新型工业化和科技资金2200万元用于民营企业帮扶和产业发展。

二是积极争取中央、省专项资金支持。2019年争取14.6亿元中央、省专项资金，主要用于区域公用品牌创建、农业企业品牌建设、特色农产品品牌打造、优质农副产品供应示范基地（省级农业特色产业园）建设、农业产业集聚区（省级现代农业产业园）等创建。争取中央、省1700余万元专项资金用于我市农业科技创新，包括：创新人才平台建设、创新人才和英才发展、科技特派员、各项农技培训等。

近年来，受国家减税降费等宏观政策影响，财政收支形势严峻。2020年受新冠疫情影响，财政收入形势更是不容乐观。加大科研经费投入和产业扶持力度，需要多元投入，多措并举。市财政将主要在以下五个方面作出努力：

一是围绕区域经济发展需求，盘活科研资源和科研成果，投入资金与产出绩效挂钩，发挥投入科研项目的财政资金作用。

二是继续加强与省农科院校对接，争取农业科研技术创新联盟等交流与共享。统筹整合县（区）农业科技资源及科技资金，开展协同攻关，探索科技资源组合和资源共享模式，打造联合协作的新格局。

三是加大院企合作力度，探索与涉农企业通过股权、期权、分红等激励方式的科企合作新机制新模式，调动科研人员创新积极性。建立农业科研单位和企业利益联结机制，以科技资源整合等方式，充分利用与农业科技园区、农业龙头企业的合作关系,在更大范围布局产业技术研发平台,组建院企合作联合体。

四是市、县加大统筹整合涉农资金支持农业科研和产业发展力度，积极发挥融资担保公司金融杠杆作用，撬动社会资本加大对相关优势特色农业产业发展的支持。

五是尽力争取省级以上财政项目资金支持。配合组织部、市农业农村局等相关部门做好相关政策推动工作，加大对农业科研和产业扶持的支持力度。

感谢您对财政工作的关心和支持。

岳阳市财政局

2020年7月13日

承办负责人：彭  坚

承办人及联系电话：任振华；0730—8850146