致公党岳阳市委：

你们提出的《关于创新职业院校产业融合，服务我市产业升级发展的建议》收悉，现答复如下：

一、我市高职教育基本情况

岳阳市辖六县七区，共有学校1155所，其中市直公办学校39所，包括幼儿园4所，义务教育学校18所，高中阶段学校12所，特殊教育学校1所，体育类学校2所，高职院校2所（岳阳职业技术学院、湖南民族职业学院）。2018年，市本级财政教育投入15.9亿元，其中高职教育投入达4.25亿元，占财政教育投入的27%。

二、高职院校生均经费落实情况

近年来，我市认真贯彻落实中央和省关于完善高等职业院校生均拨款制度要求，按照《湖南省财政厅 湖南省教育厅关于完善高等职业院校生均经费拨款制度的通知》（湘财教〔2015〕31号）精神，不折不扣落实市本级应承担的高职院校生均经费，2016年按10800元/生、2017年按12000元/生的标准安排了两所高职院校生均经费。

生均拨款制度改革以前，我市实行“定额拨款、学费全额返还”的职业教育经费保障方式，随着湘财教〔2015〕31号文件出台，明确了高职院校生均经费2016年达到10800元、2017年达到12000元的总体目标。为此，市财政、教育部门在对我市高职院校生均经费进行全面测算的基础上，向市政府进行了专题汇报，争取了市政府领导的重视。我们克服财力紧张、收支矛盾突出的实际困难，多方筹措资金，千方百计确保高职院校生均经费落实到位。2016年市本级按10800元/生的标准安排生均经费10620万元，在2015年基础上新增两所高职院校生均经费5859万元。2017年起市本级按12000元/生的标准每年安排生均经费13253万元，每年在2015年基础上新增两所高职院院校生均经费8492万元。截止2019年，市本级累计新增投入近3.5亿元，专项用于两院生均经费提标。

同时，我们积极协助高职院校优化债务结构，减少债务及利息支出，从而进一步降低财务成本。落实岳阳市人民政府《关于岳阳职业技术学院和湖南民族职业学院债务置换有关问题的会议纪要》（岳府阅〔2015〕33号）,督促岳阳职业技术学院和湖南民族职业学院在总债务不增加的前提下，以借新还旧的形式，用低利息的银行贷款来偿还高利息的社会融资和教职工借款。经审计核定，截至2019年5月，岳阳职业技术学院和湖南民族职业学院共减少债务5960.6万元（其中：职院3379万元，民院2581.6万元）。同时，强化高职院校债务风险意识和责任意识，督促高职院校切实加强债务管理，严格控制债务规模与新增债务行为。

近年来，我市市本级生均拨款安排基本达到了总体目标，高职院校经费水平得到了提升，促进了职业教育的发展。今后，我们将联合两所高职院校，积极向上争资，进一步加大对职业教育的财政投入力度。

感谢你们对财政工作的关心与支持。

岳阳市财政局

2019年7月21日

承办负责人：彭  坚

联系人及电话：胡春江；0730—8850178