民建岳阳市委：

贵单位提出的《关于推进粮食供给侧结构性改革的政策建议》收悉。现答复如下：

市委、市政府一直以来高度重视并大力支持粮食生产建设。

一是专项政策支持。市委、市政府专门印发《岳阳市粮食生产考核办法》《关于加强粮食生产的意见》等，对优化粮食生产结构，提升粮食生产质量和效益起到了很好的推动作用。

二是专项资金的支持。2016—2017年市级财政已投入专项资金5120万元用于我市粮食生产建设。其中：农田水利基础设施建设投入1000万元、示范社以奖代投投入400万元,农业互联网+投入400余万元、农业科技基地投入1400万元,现代农业生产发展及示范区建设1700万元、农业保险217.82万元、粮食考核奖励260万元。

三是重点项目支持。据统计,仅农口方面近两年上级财政支持粮食生产改革项目资金 28亿元。其中：

1、“三项补贴”的“黄箱”政策改成了“耕地地力保护补贴”的“绿箱”政策10.73亿元。

2、近两年对我市产粮大县补贴3.32亿元。根据湘政办发〔2018〕3号文件湖南省水稻生产功能区的划定实施方案，预计中央对产食大县的转移支付力度还将不断加大。

3、对粮食主产区6个大县的稻谷、玉米等粮食的农业保险保费补贴1.78亿元，2017年中央、省、市财政承担保费补贴比例由原来的65%提高到了总保费的75%（其中：中央47.5%、省市27.5%）。

4、粮食生产基础设施方面、农田水利设施投入近9.01亿元，对渠、路、高标准农田建设等方面进行建设。2017年市财政认真贯彻落实市委改革办各项要求，吃透政策，指导屈原管理区成功立项“国开行贷款高标准农田建设项目”，其中国开行贷款2亿元，2017年3月20日到账1.01亿元，支持屈原区“创新金融和社会资本投入农业农村机制”改革和农业基础设施建设。

5、对社会化服务的新型农业经营主体投入3.82亿元，其中家庭农场1735.77万元、示范合作社138万元、产粮大户的奖励近两年1260万元、适度规模经营1.3个亿元、现代农机投入2.1亿元、一二三产业的融合示范投入1000万元。财政资金的扶持培育壮大了新型农业经营主体，激发了农民产粮积极性，积极推动了收储企业、家庭农场、示范合作社、产粮大户对粮食仓储、加工等环节的设施建设。

6、农业“互联网+”建设方面，省、市科技部门每年安排20万元专项经费并争取欧水资源中心投资200万元进行营运。项目资金对屈原区进行试点，推进“互联网＋”现代农业的发展。另外，市信息办认真抓好“12396”服务平台建设，指导全市70家基层信息站点用好、用活“一村一网”和“腾农商城”，帮助农民销售农副产品，直接经济效益2000多万元。下一步，市科技局将以屈原国家现代农业示范区和国家农业科技园区为平台，协助引进知名电商平台，大力发展“互联网+”农业，推进农产品溯源系统、农业智能监控系统，农业手机管理系统等智慧农业发展。

7、投入市农科所农业科研基地建设2000万元，为科技兴农提供了必要保障。

对于提出的有关建议，我们将进一步加大向上级财政争取政策支持、项目扶持和资金支持的力度，积极配合市农业委、市商务粮食局做好粮食减损、粮食价补分离、金融信贷以及“一二三产业融合”等方面的工作。同时，在分配、使用市级财政资金工作上，我们将认真研究和采纳建议中提出的6个方面的意见和建议。

感谢你们对财政工作的关心与支持。

岳阳市财政局

2018年6月20日