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岳阳市财政局对市七届人大三次会议第135号建议的答复

来源:市财政局办公室 发布时间:2015-11-26 浏览次数

徐亚平等7位代表:

你们提出的《关于请求加快整合政府融资平台、支持市城建投做大做强做实做优的建议》收悉。现回复如下:

一是市委、市政府高度重视政府融资平台整合工作。2014年9月21日,国务院办公厅印发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)文件。此后,财政部和省财政厅就融资平台公司政府性存量债务清理甄别工作进行了部署,我市现已完成清理甄别工作并将清理情况上报省财政厅。市委、市政府高度重视政府性债务管理工作,将深化投融资体制改革,规范整合政府投融资平台列为2015年政府工作目标,并明确由市政府原副秘书长何林福牵头,市财政局、国资委、审计局、国土局等部门组成工作小组,开展规范整合政府融资平台工作。

二是基本明确了融资平台公司整合转型总体思路和初步实施方案。目前,我市有市级融资平台公司15家,其中市直10家、4个管理区5家。工作小组在对平台公司进行调查,听取有关主管部门意见后,经多次专题研究,于3月下旬就平台公司整合转型思路、原则、实施方案、工作建议向市政府汇报,市政府领导对此都做出重要批示。规范整合融资平台公司以整合转型、去平台化、去行政化为总体思路,以政企分开、市场运作、合法经营、依法监管为基本原则,对没有履行政府融资职能的平台公司予以撤销,其余平台公司按照城市建设、交通水利基础设施建设、国资经营管理、定向项目开发四个板块实行整合。同时,提出四点建议,一是理顺理清存量债务与资产资源关系,锁定政府性债务余额;二是妥善处理各方人员,确保整合转型平稳过渡;三是理顺投资与管理体制,完善现代企业制度;四是4个管理区所属融资平台公司的整合转型工作,由各区管委会按照国务院文件精神,参照市政府整合转型市直融资平台公司做法和时间要求自行负责处理。

三是开展了融资平台公司资产债务清理工作。根据市政府主要领导批示精神,自5月中旬起,利用1个月左右的时间,由工作小组先期对市城建投、水建投、交建投、旅游发展、三荷机场、洞庭新城等6个平台公司的资产债务进行清理,以摸清平台公司资产资源情况,核实经营性和政府性负债,为落实整合转型实施方案打好扎实的基础。

四是继续加快推进融资平台公司整合转型工作。资产债务清理完成后,工作小组将开展债务锁定及提出完善企业现代制度和理顺投资管理体制建议等方面工作,以加快推进平台公司整合转型,完成市政府年度工作目标。

感谢您对财政工作的关系与支持。请领衔代表将办理结果转告附议者,以便附议者了解情况。

岳阳市财政局

2015年7月28日

联系单位:岳阳市财政局市城建资金管理中心

联系人及联系电话:唐杨宜,0730-8850161

抄送:市政府办,市人大联工委

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