张瑰代表：
您提出的《关于支持华容东湖水环境治理工作的建议》收悉。现答复如下：
为全面落实习近平总书记“守护好一江碧水”的殷切嘱托，全面贯彻习近平总书记生态文明思想，我市在市委市政府的坚强领导下，实施了多项生态环境治理工作，如岳阳市污染防治攻坚战三年行动计划、海绵示范城市创建、黑臭水体治理、洞庭湖水环境综合治理、“洞庭清波”专项整治等一系列行动，取得了一定的实效，华容东湖水环境质量有所改善。
一、统筹整合各类资金，不断加大环保投入。一是近几年以来，我局支持配合相关主管部门积极争取中央、省环保项目资金，包括中央水污染防治资金、洞庭湖生态环境专项整治资金、重点区域生态保护和修复资金等各类环保项目资金。二是统筹整合本级资金。为进一步加强生态环境保护，近年来，我局根据环境保护工作实际需要，统筹一般收入、环保税、排污权有偿使用收入做好环境保护专项预算编制，其中2019年安排市本级环保专项预算5688万元，2020年安排市本级环保专项预算11504万元（含6县市分局），2021年安排市本级环保专项预算11163万元（含6县市分局），环保专项经费预算逐年加大，有效保证了生态环境整治工作的有效运行。三是加大污染防治攻坚投入力度。其中：①2018年以来，市政府与三峡集团合作，重点推进总投资约116亿元的市中心城区污水系统综合治理PPP项目，提升城区污水处理，从2023年起，中心城区污水系统综合治理PPP项目进入项目还本付息期，经初步估算，每年约需安排相关专项资金约11亿元。②从2018年以来累计投入1.83亿用于花果畈垃圾中转站建设，投资1.2亿元用于花果畈垃圾填埋场的封场。③垃圾焚烧发电PPP项目2019年竣工投产，在以后的25年付费年限中，市财政每年付费约4200多万元。④东风湖水环境治理和截污管网建设项目纳入2018年、2019年城区政府投资项目建设计划，截止目前，已累计投入4.2亿元。
二、争取山水林田湖草沙一体化保护和修复项目资金。根据国家“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目申报工作要求，我市会同常德市、益阳市以及相关厅局申报了湖南长江经济带重点生态区洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，涉及我市自然资源、生态环境、农业农村、水利、林业、住建等部门子项目21个，总投资23.587亿元，其中申请中央资金7.973亿元，申请省级资金2.534亿元，市级自筹2.3亿元，县级自筹9.061亿元，社会资金1.719亿元。包含华容东湖清洁小流域建设项目建设争取中央资金3000万元，省级资金168.07万元，县级配套资金1743.18万元。
根据市生态环境保护领域和县财政事权和支出责任划分原则，东湖水环境综合治理应以华容县政府为主体责任单位。近几年市级生态环境治理任务艰巨，如上所述投入巨大,我局将协助华容县政府和市生态环境局，组织相关部门开展华容水环境整治项目申报，收集信息，千方百计争取项目治理资金，力争将华容东湖水环境治理纳入生态环境部中央水污染防治项目储备库中，争取农村黑臭水体治理试点中央水污染防治项目资金，切实改善东湖水环境质量。
另外，我们建议华容县政府逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制，强化企业施治，按照谁污染、谁治理的原则切实强化企业主体责任，积极推行PPP和环境污染第三方治理模式，吸纳社会资本参与污染防治工作。
感谢您对财政工作的关心和支持。
岳阳市财政局
2022年8月5日
承办负责人：李向阳
承办人及联系电话：王 涛；0730—8850177