李琼代表：
您提出的《关于促进青年创业 助推全市经济社会高质量发展的建议》收悉。现答复如下：
大众创业、万众创新是经济和社会发展的动力源泉。近年来，市财政按照市委、市政府的统一部署，积极支持相关部门推动大众创新、万众创业和青年创新创业工作。在创业政策保障上，全面落实各级党委、政府关于稳定就业的决策部署，确保我市就业形势持续稳定，创业活力持续迸发。市财政支持出台了《岳阳市进一步稳定就业激励创业三十条措施》（岳政发〔2019〕3号）、《岳阳市打造高质量发展人才高地的若干措施》（岳发〔2020〕6号）和《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》（岳发〔2021〕17号）等文件，对包括青年在内的就业创业工作提出了金融和税收支持、降低企业运营成本、促进就业创业各项奖补政策等一系列措施。在创业资金渠道上，一方面，市财政设立了人才发展专项资金和就业专项资金，每年安排人才发展专项资金2000万元，年整合筹集就业专项资金约3500万元，为各项就业创业政策落地落实提供了资金保障；另一方面，市财政联合人社部门设立了创业担保贷款基金，安排了贴息资金，对个人自主创业发放最高20万元的创业担保贷款；对合伙创业按照合伙人数每人22万元发放创业担保贷款，最高额度110万元；小微企业最高可申请300万元的创业担保贷款。2021年，市本级共发放创业担保贷款3694元，财政贴息621万元。在创业能力提升上，积极开展创业培训，实行青年见习补贴，支持高校毕业生就业创业和部门开展就业创业活动。2021年，市财政共拨付高校毕业生、农村转移劳动者、退役军人等青年群体创业培训补贴830万元，享受补贴人数6066人；对离校2年内未就业的高校毕业生和16至24岁失业人员在单位见习的，按当地最低工资标准给予见习补贴，为559人发放见习补贴267万元；拨付我市2171名困难应届毕业生一次性求职创业补贴326万元；拨付市人社局、市总工会、市残联等部门开展巴陵工匠竞选、创客沙龙、创意集市、创业大赛、创业展示交流、线上线下招聘等系列活动经费671万元。在创业基地扶持上，根据《湖南省省级创业孵化基地（大学生创业园）认定奖补办法》（湘人社发〔2017〕88号）精神，每年从认定的省级创业孵化基地中，择优评选45个创业带动效果好、辐射示范作用强、孵化成功率高、发展前景好的基地，分层级安排奖补资金，用于入驻基地的创业实体开展就业创业服务和场地租金减免，其中:重点扶持基地5个，每个给予100万元，其余基地给予每个40万元。2021年，市财政拨付市本级及市辖区4个省级优秀孵化基地奖补资金160万元。特别是今年，为有效应对严峻的经济形势，国务院出台了6个方面、33条稳经济一揽子政策措施，省人社厅、省财政厅、省税务局印发了《稳岗位提技能保就业十六条措施》，市财政局提出了《岳阳市财政局贯彻落实国务院稳经济政策措施行动方案》涉及财政支持经济发展的19条具体措施和办法，我们将按照市委、市政府的统一部署坚决予以落实。
今后，我们将继续与人社部门加强对接，协调县（市）财政部门进一步加大我市创新创业工作的宣传力度和青年创新创业工作的财政投入，在创新创业政策和资金投入上对青年创业者给予必要的倾斜。
感谢您对财政工作的关心和支持。
岳阳市财政局
2022年8月5日
承办负责人：何 斌
承办人及联系电话：何珊明；0730—8850195，13907308858