蔡玉刚代表：
您提出的《关于在市财政预算专项基金中列支支持《岳阳市山体水体保护条例》范围中的君山区山体水体整治资金的建议 》收悉。现答复如下：
为了防止侵占、破坏山体水体，保护生态环境和自然景观，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，我市出台了《岳阳市城市规划区山体水体保护条例》。《条例》出台以来，我局在市委市政府的坚强领导下，全面落实习近平总书记“守护一江碧水”的殷殷嘱托和生态文明思想，实施了多项生态环境治理工作，如岳阳市污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）、黑臭水体专项整治、“洞庭清波”专项行动、洞庭湖生态环境专项整治等一系列行动，有效保护了我市山水资源，营造了良好的人居环境。
近三年以来，我局配合君山区、市发改委和相关职能部门积极向上级汇报，加强对接沟通，最大力度争取中央、省级补助资金。针对君山区水污染防治、洞庭湖生态环境专项整治、黑臭水体整治、水生态治理和中小河流治理等工程，先后拨付君山区中央、省、市三级环保专项资金约20078万元，其中2018年下达4449万元（其中：中央水污染防治专项资金2500万元、中小河流水生态治理工程1391万元、洞庭湖五大行动绩效考核奖补资金310万元、洞庭湖生态经济区预算内基建资金200万元、城镇黑臭水体整治奖补48万元），2019年下达5834万元（其中：重点流域水环境综合治理资金1900万元，水生态治理中小河流治理等水利工程资金2352万元，洞庭湖生态环境专项整治奖补资金1544万元，城镇黑臭水体整治奖补资金38万元），2020年下达9795万元（其中：水生态治理中小河流治理等中央预算内基建资金3447万元，长江经济带黑臭水体整治工程项目资金2700万元，黑臭水体示范补助资金1000万元，洞庭湖生态环境专项整治工作奖补资金1348万元，中央水污染防治资金1000万元，湘江保护和治理及其他污染资金300万元）。
根据市和区财政事权和支出责任划分原则，君山区山体水体保护应以君山区政府为主体责任单位。近3年市级水体山体等生态环境治理任务艰巨，投入巨大,我局将积极协助君山区政府、市发改、市生态环境部门等相关部门积极向中央、省级争取环境保护专项资金，力争将君山濠河天然水域环境整治、君山区许市镇天然山体矿山环境整治项目纳入争资对象，通过争资争项，确保项目顺利实施。且今年3月在财政部、自然资源部、生态环境部组织的山水林田湖草沙一体化保护和修复项目申报中，已将君山濠河湿地生态修复项目纳入项目包中，申请中央资金8500万元。
另外，我们建议君山区政府逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制，强化企业施治，按照谁污染、谁治理的原则切实强化企业主体责任。积极推行PPP和环境污染第三方治理模式，吸纳社会资本参与山体水体环境整治工作。
感谢您对财政工作的关心和支持。
岳阳市财政局
2021年6月15日
承办负责人：洪建军
承办人及联系电话：王 涛；0730—8850177
