刘佳宇代表：

您提出的《关于加快完善我市农村体育基础教育的建议》收悉。现答复如下：

一是关于市级财政教育投入问题。我市本级教育体制模式的特殊性使得我市本级教育投入排全省首位。从全省14个市州来看，我市本级是唯一的一个承担了从幼儿教育到高校教育的地市，目前共负担了从幼儿园到高职院校共39所，位居全省之首。其他地市把大部分学校下放到区级管理，如益阳和永州本级都只负担了6所学校，常德市也只负担了20所学校，所以我市本级教育投入是全省压力最大的市州。同时，近年来国家生均经费拨款的范围不断扩大使得地市本级财政教育投入压力巨大。原来生均经费拨款制度只针对义务教育学校，从2016年起范围扩大到高中教育、高等职业教育、中等职业教育、学前教育，从原来的公办学校扩大到民办学校，并且生均经费标准也在不断提高，除义务教育生均经费中央财政承担一部分之外，其他阶段生均经费拨款基本全部由地方财政负担，仅生均经费拨款这一块就使得本级财政不堪重负，还不包括各市直学校的校舍维修改造、设备设施添置等基本建设投入。可以说我市本级级财政教育投入负担相当重。建议中提到的市级财政支出中教育支出的比重也在逐年提高，2017、2018、2019年市级教育投入分别为10.4亿元、11.7亿元、12.5亿元，占财政支出比重分别为9%、9.04%、10.08%，2020年还会有所增长。

二是市级财政对于基础教育投入问题。近年来，财政部门对基础教育投入大幅度增长。具体体现在以下几个方面：一是对市直各级各阶段基础教育学校的人员经费及运行经费进行了全额保障。各阶段生均经费都全额保障落实到位，其中：学前教育500元/生/年，小学600元/生/年，初中800元/生/年，高中1000元/生/年，特殊教育学校6000元/生/年。市级财政除了要全额保障市直学校的生均经费，同时对应承担的区级财政生均经费配套也全部拨付到位；二是对我市中小学校基础设施建设及维修进行了全额保障。每年在教育费附加中安排近2亿元用于市直各学校的基本建设，包括学校的运动场、田径场及体育场馆的建设改造。真正做到了优先发展基础教育，做到了使学校一心抓教育，没有后顾之忧。

关于您建议中提到的农村边远地区学校体育基础设备设施落后问题，财政每年拨付了800万元农村学校校舍维修资金。并且自2009年起，我省开始实行省直管县财政体制改革，对于农村教育体育投入应以县级财政投入为主，同时可以积极向中央和省级争取中央及省级财政转移支出力度。

感谢您对财政工作的关心和支持。

岳阳市财政局

2020年7月13日

承办负责人：彭  坚

联系人及电话：胡春江；0730—8850178