红歌颂党九秩峥嵘岁月开天辟地铸伟业，丹心理财四百财政同仁创先争优谱新篇。
6月24日，平江县财政工作会议在岳阳市财政工作湘阴会议及中共平江县第十一次党代会胜利闭幕、伟大的中国共产党即将迎来90周岁生日的喜庆气氛中在中共平江县委党校报告厅隆重召开。平江县财政局党组书记、局长余雄在会上作了题为《务实创新推进财政科学化、精细化管理，努力为唱响“中国有个平江县”提供坚实的财力保障》的工作报告。
会议指出，过去五年，全县财政系统高举科学发展观的旗帜，认真贯彻落实上级各项决策部署不动摇，沉着应对国际金融危机和冰雪、洪灾、旱灾等自然灾害的严峻挑战，保持了全县财政平稳较快发展，成绩有目共睹。“十一五”期间，全县累计归集财政收入17.8亿元，年均增长14.8%。其中，2010年全县完成财政总收入4.46亿元，比2005年翻了一番，税收收入占财政总收入的比重达83.9%，比2005年提高了35.1个百分点，是我县财政收入增长最快、质量最优、彰显科学发展的五年。“十一五”期间，全县累计完成财政总支出69.86亿元，年均增长33%，有力促进了农林水、教育、医疗、交通、社保等各项社会事业的发展，支持解决了老百姓最关心、最直接、最现实的一系列民生问题，是财政保障范围最广、普惠最多、彰显公共财政的五年。五年来，全县还先后推进了国库集中支付、政府收支分类、部门预算、乡财县管、村账乡代理、公务卡等10多项财政改革，财政运行机制的活力不断增强，是财政监管力度最大、效果最好、彰显管理创新的五年。特别是通过全面加强财政干部队伍思想建设、作风建设、能力建设、廉政建设和文化建设，财政队伍形象更高，凝聚力、战斗力和公信力进一步提高。
会议强调，五年来的财政工作成绩令人振奋，经验弥足珍贵：只有坚持党的正确领导不动摇，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，才能沿着科学发展的正确道路不断前进；只有坚持公共财政的发展方向不动摇，才能促进基本公共服务均等化，实现发展成果全民共享；只有坚持财政改革与管理创新不动摇，构建充满活力、富有效率的财政体制机制，才能为事业发展提供持久动力；只有坚持“两手抓、两手都要硬”不动摇，才能打造一支思想过硬、业务过硬、作风过硬的财政团队，为事业发展提供强有力的组织保障。
会议指出，“十二五”时期是我县实现跨越发展、统筹发展、和谐发展的重要战略机遇期，财政工作既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战，特别是2011年经济形势既复杂又困难。全县财政工作要瞄准财政收入增长15%以上的目标，以科学发展、壮大财力为基础，以公平普惠、改善民生为方向，以严格监管、提高绩效为手段，以创先争优、锻造队伍为后盾，务实创新推进科学化、精细化管理，为唱响“中国有个平江县”提供坚实的财力保障。
会议强调，财政作为政府的综合经济管理部门之一，核心职能是管理，重要环节在管理，绩效水平靠管理，干部考核也要看管理，新形势下生财、聚财、用财、理财的过程，就是纵深推进财政科学化、精细化管理的过程。当前及今后一个时期，全县财政工作要重点在“八项管理”上求突破：一要创新预算管理，重点推进和完善零基预算、部门预算和综合预算，进一步完善财政预算管理体制，确保财政正常运转；二要加强调控管理，更加注意财政激励和引导，用活政策，丰富调控手段，全力支持县域经济发展，进一步巩固财源基础，增强财政自身实力；三要抓好收入管理，推进科技征税、综合治税，勤征细管保增长；四要服务公共管理，支持办好支农、教育、养老、医保、低保、环保、住房等民生实事，让人民群众共享发展成果；五要加强支出管理，从严监管，进一步促进厉行节约和财政资金安全高效运行；六要规范资产管理，探索资产管理与预算管理、财务管理、价值管理相结合的新路子，规范资产处置，进一步促进国有资源有偿节约使用；七要规范债务管理，坚决制止发生新债，逐步消化历史债务，并建立稳定的偿债机制，防范政府性债务风险转化为财政风险；八要加强队伍管理，把能力建设作为立身之本，把服务群众作为满意标准，把“两个安全”（资金安全和干部安全）作为基本底线，把财政文化作为动力源泉，努力创先争优出成果。
会议特别强调，推进财政科学化、精细化管理要坚持“七个不动摇”：一要落实厉行节约措施不动摇，坚决压缩招待费、公车购置和运行费、庆典和节会活动经费、考察学习费、文印费、办公信息化等经费;二要加强支付审核把关不动摇,坚决审核拒付不合理开支;三要完善“村账乡代理”不动摇,村级财务、资金“双代理”覆盖面要达100%，财务公开面要达100%;四要加强投资审查把关不动摇,对财政投资项目实行“事前评审、事中监督、事后审查”和“政府采购、网上公示”，并实行评审费用与审减率挂钩，提高评审绩效；五要加强政府采购监管不动摇，杜绝“先购后批”、“暗箱操作”现象；六要加强财政资金监管不动摇，把财政监督检查贯穿于财政分配活动的始终，涵盖到财政收支活动的全过程，加大对财经违纪违规现象的查处和曝光力度；七要夯实科学化、精细化管理基础工作不动摇。
会议对2010年度全县财政系统先进集体和先进个人进行了表彰。
全县全体财政干部职工和退休退线老同志参加了会议。
（平江县财政局办公室）