平江县对建筑工程耗用材料增值税实行“信息共享、先票后证、以票控税”的征管模式，从源头上防范了税源流失。

信息共享优化征管环境。该县由国税、财政、住建、国土、公安、发改等17家单位组成建筑工程耗用材料增值税管理工作领导小组和办公室，下发《关于进一步加强建筑工程耗用材料增值税管理工作的通知》，要求相关职能部门在次季度10日内，将上季度的工程立项、招投标、规划施工许可、产权办理等信息提供给“县建材增值税管理办”，实现信息共享。同时，加大建材税收征管“先票后证、以票控税”政策宣传，共发放税收宣传资料8000多份。

备案登记强化源头控管。建设项目立项后，相关职能部门及时督促建设单位或施工单位、个人如实填写工程项目《备案登记表》，在10个工作日内传递到“县建材增值税管理办”。同时，硬性规定各单位购进建筑原材料时，必须凭国税部门开具的正式发票结账。今年确定的134个重点项目全部实行备案登记，涉及投资36亿元。

发票查验细化环节管理。每一个项目必须由“县建材增值税管理办”查验增值税发票、出具“建筑工程材料已税证明”后，相关单位才能为其办理竣工验收、决算审核、产权登记和资金拨付等手续。对未按规定取得发票的，责令改正；涉及弄虚作假的，列入建筑工程招投标“黑名单”，并深挖假发票的来源。

联合执法硬化纪律约束。建立纪检监察、行政、司法联合监督机制，严肃查处各职能部门失职渎职行为，重点打击拒绝检查、阻挠检查的建设施工单位或个人，净化税收征管环境，有效防止了建材增值税的跑、冒、滴、漏。（平江县财政局办公室）