日前,岳阳县召开2013年县直部门预算编制工作会,按照“综合性、重点性、节约性、绩效性”的原则,采取四举措进一步完善2013年县直部门预算编制工作。
一是推进综合预算编制,规范非税收入管理。按照综合预算的原则,对有非税收入的单位(不含政法单位及按政法标准保障的单位,以下同)严格实行综合预算,各单位执收的非税收入全额上缴财政,财政根据执收单位近两年非税收入情况下达各单位非税收入计划,结合预算内经费安排情况统筹非税收入,核定综合预算单位人均经费标准,对未超过核定标准的非税收入全额补助给单位,对超过核定标准部分的非税收入财政与部门按5:5分成。政法单位及按政法单位标准保障的单位取得的非税收入不返还给单位,如有特殊情况需安排经费,报县长专项审批。
二是加强基金预算管理,完善基金分配制度。将政府性基金全部纳入部门预算,建立和完善基金分配机制,合理安排基金收支。提高政府性基金预算年初到位率,细化基金预算编制。
三是加大资金整合力度,服务全县发展大局。加大项目资金整合力度,强化项目资金捆绑使用,统筹存量,整合增量,整合性质相同或相近的项目,围绕县委、县政府决策集中投入,实现集中财力办大事,支持事业发展。
四是加强预算绩效管理,提高资金使用效益。根据财政部和省财政厅的要求,从2012年起逐步建立和完善项目支出绩效评价制度办法和指标体系,有选择性地对重点项目、民生项目,推行项目支出预算绩效评价试点,并将评价结果作为改进预算编制和编制以后年度项目支出预算的重要依据。2013年要进一步强化绩效理念,健全管理制度,推进预算绩效管理工作,提高财政资金使用效益。