1、稳增长的能力。把促进经济平稳增长作为财政工作的重大任务。一是全面落实结构性减税政策，扎实做好营业税改征增值税的准备工作。二是保持适度的财政投融资强度，重点支持水利、交通、保障性住房、教育文化、节能减排、生态建设以及县委、县政府确定的重大工程项目建设，拉动县域经济快速增长。三是发挥新型工业化资金的引导和带动作用，着力支持电子信息、建材装饰、纺织服装等优势主导产业以及新能源、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业做大做强，提升园区承载能力。四是配合相关部门积极做好项目争取、项目管理、项目储备和项目资金筹集等工作，加大城乡基础设施和消费市场建设力度。

2、促和谐的能力。把保障和改善民生放在更加突出位置，让人民群众共享改革发展成果。一是更加惠及“三农”。完善惠农补贴政策体系，加强补贴资金发放管理，促进农民直接增收；加大农业综合开发和支农资金投入力度，加强农业综合生产能力等公共服务建设。二是促进教育均衡发展。努力落实财政教育投入目标。加快中小学校舍安全工程、义务教育合格学校建设和薄弱学校改造进度。继续支持城区中小学扩容改造，提高就学承载能力。三是加强社会保障和就业工作。完善城乡救助制度，提高社会救济能力。继续实施农村危房改造和敬老院改扩建。进一步落实“七补两贷三扶持”等措施，健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的就业创业服务体系。四是加快医疗卫生事业发展。进一步完善基本医疗保险制度，全面落实新农合和城镇居民医保补助标准。五是推动文化事业发展。加强广播电视村村通、农家书屋、农民体育健身等农村文化重点工程建设。六是加大保障性安居工程建设力度。。

3、保运转的能力。切实强管理严监督促规范，努力提升财政预算科学化精细化理财能力。一方面，努力促进县域经济稳定快速增长。多渠道筹措资金，力推全县重点工程项目早峻工、早投产见效，向经济发展要财力；支持税务部门依法加强税收征管，严格控制减免税，努力做到依法征管、应收尽收，确保经济发展成果全面反映到财政收入增长上来，向收入质量要财力；全面对接“省直管县”政策，加大一般性转移支付争取力度，向管理体制要财力。另一方面，狠抓节支控支不放松，进一步优化支出结构，坚决压缩一般性支出，集中财力保重点民生支出、保重要政策落实、保重大工程建设。

4、强管理的能力。一是完善县乡财政管理体制，全面对接省直管县财政体制，促进城乡统筹协调发展。二是加快形成覆盖政府所有收支、完整统一的公共财政体系。全面启动公务卡结算制度改革试点。完善公共财政预算，细化政府性基金预算和部门预算；加大预算公开力度，县本级将有序公开部门预决算、“三公经费”和行政经费。全面推进预算绩效管理工作，将绩效评价纳入预算编制、执行、管理各环节。三是加快分配制度改革，提高城乡低保、企业离退休人员基本养老金水平，增加居民转移性收入；加快公务员津补贴第二步改革审批步伐，有序开展义务教育教师绩效工资和事业单位绩效工资改革。四是进一步加强基层财政建设，加大清理化解乡村公益性债务和村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度，全面提升乡镇财政科学化精细化理财水平。