一是把城镇建设作为转移农村剩余劳动力、促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的重要工作，坚持“小城镇、大战略”方针，遵循“突出重点集镇、做靓特色集镇、建好其他集镇”的发展思路。

二是加大集镇规划投入，按照“突出产业特色、人文特色、建筑特色、旅游特色”的规划思路，合理安排集镇规划编制经费。

三是加大基础设施投入，按照“市场投资为主、政府投资为辅”的原则，在政策税费上予以优惠，整合新农村建设资金向集镇路、水、电、气、环保等公用事业方面倾斜。

四是加大产业项目投入，通过适当包装一些体现区块特色，符合国家产业导向的项目，向上争取专项资金和补助资金。县级财政将适当安排产业项目配套资金。

五是加大财政体制调整，建立县对乡镇转移支付体系，主动承担部分应由乡镇承担的支出职责，改善和增强乡镇的财政调控能力，积聚财力向集镇建设倾斜。

六是加大项目资金监管，实行资金统一调度、打捆使用，提高资金的使用效率；强化项目预算管理、注重推进预算执行力度，规范财务核算，确保城镇建设工程建设管理规范。（湘阴县财政局办公室）