2015年，汨罗市继续坚持“村民自愿、量力而行，民主决策、村民受益，因地制宜、分类指导，加强管理、规范操作”的原则，健全“政府资助、农民参与、社会支持”的机制，各级各部门联动采取五项措施夯实村级公益事业“一事一议”财政奖补工作：

1、严格落实“一事一议”民主议事程序。把民主议事机制真正落到实处，遵循村民自愿、民主决策、充分议事、直接受益的原则，正确引导农民出资出劳，重点选取群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的公益项目，要让农民真心实意来参与，实实在在得好处。

2、认真开展“一事一议”项目规划和建设。乡镇提交项目申报资料后，财政局和经管局对项目申报资料联合进行复审，派人到项目村实地查看工程项目的坐落地点并拍摄前期照片，走访座谈项目村的党员群众，核实议事表决和筹资筹劳等情况。指导项目村算好账，务必量力而行，村级决不能因搞建设而背上负债的沉重包袱。项目实施过程中，财政局、经管局定期不定期抽查巡查对2015年项目村进行实地踏勘，对前期工作和工程建设进行督查指导。

3、切实加强“一事一议”财政奖补资金管理。“一事一议”财政奖补资金必须专款专用，全部用于村内户外的公益事业建设上。主要措施包括：一是实行项目制。“一事一议”财政奖补资金在市、乡两级实行项目制管理，财政局根据验收情况安排奖补资金，分解落实到每一个具体项目。二是推行报账制。“一事一议”财政奖补项目原则上实行乡镇报账制，乡镇对奖补资金和村民自筹资金一并管理，按进度拨付资金，项目完工后及时结算。三是公示制。市乡两级要全面公开“一事一议”财政奖补政策标准、办事程序、财政奖补资金分配使用情况。村支两委要将项目内容、筹资筹劳、捐资赞助、财政奖补、工程预决算及资金使用等情况在村务公开栏张榜公布，接受阳光下的监督。

4、规范财务管理和会计核算。财政所将市财政下拨的“一事一议”奖补资金拨付到村账乡代理中心账户，由村账乡代理中心集中核算。村账乡代理中心要严格按照财经法规制度和“一事一议”财政奖补资金管理办法管理“一事一议”专项资金。

5、落实管护责任，健全档案资料和信息系统管理制度。乡镇政府要督促村集体按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确村级公用事业设施的所有权，对“一事一议”项目形成的资产落实养护责任主体，提高资产的使用效率，发挥资产的长期效用。乡镇要将财政局、经管局盖章审核通过的表册资料汇总归档，信息管理系统及时录入数据，实现数据集中，保证上级财政部门实时监控查询。