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湘阴财政:围绕“一二三四五”落实2017年财政工作重点

来源:临湘市财政局 发布时间:2017-01-12 浏览次数

守住一条底线。即安全的底线。一是财政资金安全。始终把资金安全贯穿财政管理工作始终,进一步建立健全专项资金安全使用机制、财政信息公示管理机制、预算绩效管理机制、内部控制建设机制、基建预决算评审机制、财政监督检查机制,切实保障财政资金使用安全、高效。二是干部政治安全。健全岗位设置、指标管理、资金运行、印鉴管理、票据管理、会计核算等财政资金运行系统上的业务链条,完善业务岗位间相互独立、相互配合、相互制约的机制,加强内部股室、单位之间的工作沟通,坚持将财政资金安全管理作为“两学一做”学习教育的一项重要内容,不断增强“为国理财、为民服务”意识。三是机关生产安全。牢固树立“安全责任大于天”的意识,以负责任的态度,采取强有力的措施加强安全生产工作,严格落实安全生产责任制,定期做好机关安全隐患排查,确保全年安全生产无事故。

用好两把利器。一是财政监督。深入学习贯彻新修订的《湖南省财政监督条例》,遵循客观、公开、公正原则对财政资金运行全过程进行监督,重点要加强对部门预算草案的审核和预算收支执行情况实施动态监控,以及预算支出执行情况实施绩效监督,不断加强财政监督信息化建设,建立健全监督网络系统,推进监督关口前移和延伸,促进财政监督转型,构建嵌入财政业务流程的财政支出监督机制,提高监督效能。二是绩效评价。以预算绩效评价为着力点,强化“花钱必问效、无效必问责”的财政资金管理机制,努力构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的绩效评价体系。2017年要扩大绩效目标编制范围,加大对财政预算安排项目支出绩效目标审核力度,将绩效目标申报、绩效目标审核、绩效目标批复与预算编制实现一体化、同步进行,开展财政重点跟踪监控,加大评价结果转化运用力度。

完成三项目标。一是收入目标。2017年收入目标确定为14.9亿元,增长10%,其中国税4.73亿元、地税6亿元、财政4.17亿元。财政总收入税比72%。二是支出目标。2017年财政总支出预算突破40亿元,其中县本级支出预算20.8亿元,增长7.8%。民生支出预算占财政总支出的75%。三是管理目标。推进财政预算绩效管理改革,采取多种措施,建立健全绩效评价结果与财政预算挂钩机制,并将考核结果严格纳入县委、县政府年度综合绩效考核范围;严格落实中央和省市“八九九”规定,强化机关财务管理,严控行政运行经费,严格实行收入统筹、支出统批、接待统管、公车统派。

推进四大改革。一是置换债券改革。高度重视存量债务置换工作,2017年要以置换教育债务为突破口,严格“两上两下”审核程序,加快政府债务置换进度,尽可能将高息债务提前予以置换,进一步优化县本级存量债务结构,减轻利息支出压力。二是乡镇国库集中支付改革。要严格按照《湘阴县乡镇国库集中支付改革实施方案》,建立财政国库单一账户体系,进一步做到资金有预算、执行有监督、制度有约束、安全有保障,确保全县所有乡镇在3月份上线运行。三是国地财联合办税改革。进一步对标望城区一体化办公室联合办税模式,深入推进国地税办税融合,实现计划共编、信息共享、分析共商、收入共征、稽查共进。四是上级交办的财税体制改革。严格落实中央税制改革部署。扎实推进预算管理改革。全面推进行政事业性收费、罚没收入和土地、房屋等国有资产处置收入等非税收入实现收支脱钩。加大预算公开力度。积极盘活存量资金。全面推进PPP模式。加快推进涉农资金整合试点。加大政府购买服务力度,扩大试点范围。

加强五大建设。一是机关党的建设。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,要以新成立的机关党委为主体,认真贯彻落实党要管党、从严治党要求,推动我局党建工作和财政业务工作走在前列、作出表率。二是作风建设。扎实有序推进干部作风建设,强化上下班指纹考勤管理,严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,努力提高财政管理服务效率。三是业务建设。深入开展“两学一做”学习教育,继续实施乡镇财政干部教育培训三年行动,扎实推进争创“业务能手”和“岗位明星”等活动,完善各项服务承诺制和办事规程,不断提升全系统整体业务水平。四是廉政建设。认真贯彻落实中央和省市“八九九”规定,全面落实党风廉政建设“两个责任”,完善财政部门反腐倡廉长效机制。厉行勤俭节约,严控行政支出。严格按政策落实津补贴政策和公车改革补贴。五是机关建设。以创建省级文明单位为抓手,加强机关精神文化、管理文化、环境文化、行为文化、廉政文化“五位一体”的财政文化建设。

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