2019年，平江县按照建立现代财政制度要求，着力加强对预算编制、执行、监督的全过程、全链条管理，加快构建全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。

一、抠住重点，进一步规范预算编制。重点是优化财政支出结构，该保障的保障好，该压减的坚决压减下来，2019年预算编制共压减单位专项186个。基本支出严格按政策保障到位，项目支出安排严格执行综合预算、零基预算，打破利益固化格局，增加安排必须有明确的政策依据。

二、聚焦关键点，进一步硬化预算约束。树牢“预算即决算”理念，做到有预算不超支，无预算不支出。坚定不移贯彻中央“八项规定”及其实施细则，确定“公用经费比上年再压缩5%”的节支目标，按照“预算从紧，监管从严，处罚从重”原则，遏制“三公”经费增长。严格落实财政专项资金分开分配制度，实行“一项政府性基金、一个管理办法”，加大项目资金的统筹整合力度，握指成拳，发挥财政资金的规模效应。

三、夯实基础点，进一步加强指标管理。严格按照指标管理程序，督促预算单位及时办理资金支付，切实加快支出进度，让财政资金尽快形成实际支出。

四、抓牢支撑点，进一步推进预算信息公开。压实预算信息公开部门主体意识，按照“公开是惯例，不公开是例外”原则，部门预算在财政批复后20日内，在县政府门户网站上全面公开，并保持长期公开状态；密切关注公开中反映的问题，完善预案，做好舆论宣传和相关解释工作。

五、打造亮点，进一步强化预算绩效管理。全面对标中发〔2018〕34号文件精神，推动《平江县预算绩效管理三年总体规划》落地，把绩效评价结果作为预算安排、政策调整的重要依据，推动绩效评价有运用，逐步构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理机制。

（凌浩   黄卫国）