今年以来，安定镇为提升乡村基础建设项目科学规范化水平，进一步防控因项目无序建设带来的债务风险，全面树立“过紧日子”思想，统筹布局、聚焦重点，坚持抓严八个“一”，全力管好镇村项目建设。

“一盘棋”布局。科学建立项目库，镇项目管理办根据各村发展实际，坚持“全镇统筹、分村规划、缓急有序”的总方针，实行精准申报、精准分配；扶贫项目和资金归口由镇脱贫攻坚工作领导小组统筹，进一步巩固脱贫成效，精准管理。今年全镇村级共计道路硬化拓宽15.6公里，解决13655人的出行困难，极大便利群众的生产生活；实施水利设施建设、万方山塘建设，水库加固工程共计21个，顺利解决2750亩水田灌溉水源问题。

“一支笔”审批。镇、村项目建设，均实行镇长“一支笔”审批。镇、村项目必须由项目管理办做好必要性审查，镇财政所对资金来源进行把关，严禁负债上项目；村级实行投资额2万以上项目，在执行“四议两公开”程序后，应由联村干部初验，报乡镇分管负责人初审，最后由乡镇长审批，避免项目建设多头审批乱象。

“一本账”管钱。镇财政所实行“专款专人专账”管理模式。针对项目资金全额纳入专账管理，做到应管尽管，做实做细项目资金台账，做到一管到底，严禁项目资金游离于专账之外。截止10月底，累计项目建设支出资金达3181.26万元，均严格实行专款专人管理。

“一站式”拨付。开通专项资金拨付“绿色通道”，实行国库集中支付和村级项目资金网银支付。镇财政所对项目执行进度实行动态监管，按照项目管理规定，镇相关部门核实后，财政所及时对接，对村级项目建设，做到“项目完工即验收，验收合格即付款”，确保了资金拨付提速，资金使用提效。今年以来，安定镇镇级项目资金拨付使用率达100%，村级除部分项目质保金扣留外，资金都按时段拨付到位。

“一把尺”报账。按照财务管理制度的要求，在项目报账管理上主要把好了三道关。一是把严程序关，按照要求对项目建设的政府采购程序、招投标程序、“四议两公开”程序进行监控，对不符合相关要求程序的，坚决不予支付；二是把准合同关，严格按照合同条款明权划责，达到合同付款条款才允许报账；三是把好手续关，各项目实施主体凭合法凭据、票据申请拨付资金。

“一面镜”公开。一是内外结合抓公开，在镇、村公开栏，居民集中点对项目建设情况、资金安排计划、资金使用情况及时进行公示，同时全面对接“政务网”“互联网+监督”平台进行公示。二是由上而下抓公开，对所有纳入项目库管理的项目由镇、村两级同时进行，镇项目办、扶贫办牵头对项目库、资金计划安排情况进行公开，村级对本村项目建设、决议情况、实施结果等情况进行公开。

“一刀切”强纪。财政项目资金管理一律实行“四严禁、五不报”：严禁截留、挤占、挪用、套取；凡未申报的不予报账，凡未进扶贫项目的不予报账，凡未提供相关凭证的不予报账，凡主管部门未验收的不予报账，凡违反财经纪律不予报账。

“一张网”监管。全面实行“一月一汇报、一月一检查、一月一报送”项目监管办法。镇项目办、脱贫攻坚工作领导小组一月听取一次项目和资金管理情况汇报；镇纪委、财政所、扶贫办和各村村务监督委员会每月对扶贫项目管理和资金使用情况开展一次例行监督检查；村级每月报送一次财政扶贫项目实施进度表和资金使用情况表；同时畅通举报渠道，随时接受群众举报，形成立体式监督管理模式，确保项目资金用到刀刃上、用出效益来。