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湘阴县:2019年财政工作呈现“四双”特点

来源:湘阴县财政局 发布时间:2020-03-18 浏览次数

2019年,面对错综复杂的经济形势、交织叠加的现实困难和急难险重的任务挑战,湘阴县财政局坚决落实中央和省市县决策部署,围绕“一核”“两极”“三翼”思路,历经“不忘初心、牢记使命”主题教育洗礼,统筹推进财政改革,确保了财政运行总体平稳。

一是财政收入从量到质实现双丰收。2019年全县累计完成财政总收入17.43亿元,占年初预算的103.4%,同比增加1.68亿元、增长10.6%。其中,地方财政收入完成11.6亿元,同比增加1.15亿元、增长11%。总量保持岳阳六县(市)第二位。财政总收入和地方财政收入税比分别达到75%、62%,同比分别增长3.4和4个百分点。

二是支出管理从绩到效实现双优化。将过“紧日子”要求落实到预算编制、执行、监督全过程,坚持有保有压,硬化预算执行约束,调减和退出不应由财政负担的专项经费项目,与上年同比压减单位公用经费517万元、一般性专项支出1673亿元。2019年全县一般公共预算支出累计完成47.8亿元,比上年决算数增加1.63亿元、增长3.5%,其中“三保”支出完成33.23亿元,占财政总支出的比重达到70%,集中财力支持打好“三大攻坚战”,加大教育、社保、医疗、卫生等重点民生事业投入,全力保障县委、县政府确定的重点支出,人民群众的获得感、幸福感和安全感得到进一步提升。

三是财政改革从县到乡实现双破冰。立柱架梁、破冰前行,在重要领域推动新一轮财政体制改革。实质性推行以零基预算为核心的预算制度改革,探索中期财政规划管理。着力推动预算和绩效一体化管理,加强专项资金改革,清理归并财政专项资金,盘活财政和部门存量资金。综合运用普惠性减税、财政贴息、风险补偿、以奖代补、融资担保、PPP综合信息平台、农业信贷等一系列“组合拳”推动经济增长。贯彻“互联网+政务服务”要求,推进财政电子一体化管理改革,实现财政资金网上运行、网上监管。理顺县乡财政事权和支出责任,调整财政体制。全面推行乡镇国库集中支付,稳步推进村账乡代理和新政府会计制度系统。注重内控管理,制定《内部控制基本制度》和5个配套内控办法。建设投资评审管理新模式和信息化系统。创新政府采购模式,实现采购人、监管部门、供应商等多方共赢的新格局。着力加强政府债务管理,平台公司改制基本完成。

四是财政形象从内到外实现双提升。内强素质,全力配合县委常规巡察;补齐党组议事规则、工作规则、印章管理、机关考勤、财务管理等机关制度短板;局党组实行“1+1+N”的决策机制;支持驻局纪检监察组监督执纪问责,对苗头性问题早预防、早提醒、早处置,以身边事教育身边人;改选机关党委,以多种形式让机关党员过好组织生活,党支部和党员干部先进性得到充分体现。外树形象,将财政工作视角和触角延伸到全县党风廉政建设的大格局中,完善“互联网+监督”,出台财政投资评审和政府投资项目工程变更监督管理办法,以及规范住房公积金、机关公务用餐管理等一系列新规定,地方政府债务风险成功降档,非税收入管理成为省市样板。

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