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平江县:“四强化”保障创建国家“四好农村路”示范县

来源:平江县财政局 发布时间:2020-04-29 浏览次数

近年来,平江县将交通基础设施建设和“四好农村路”建设作为推动经济社会发展的重要抓手,坚决贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神,突出“四强化”保障,提升农村公路“建、管、养、运”水平,以“四好农村路”建设助力脱贫攻坚,全县实现了乡乡通油路或水泥路,100%的村组通水泥路,通客班率100%,2019年成功创建省级“四好农村路”示范县。

(一)强化组织保障。为强力推进“四好农村路”创建工作,县委、县政府将其写进县委全会报告和政府工作报告,县委书记汪涛多次召开专题会议进行研究,县长黄伟雄担任创建领导小组组长,由财政部挂职的县委副书记和分管交通的副县长具体负责实施。县人大常委会就“四好农村路”工作每年进行专题评议和视察,县政协每年对“四好农村路”建设工作进行视察。明确各乡镇加挂“四好农村路创建管理站”牌子,将全县“四好农村路”建设列入财政预算,安排专项经费,全县上下形成了整体联动,齐抓共建的工作格局。

(二)强化制度保障。出台《平江县“四好农村路”建设活动实施方案》,将“四好农村路”示范县创建工作纳入县委、县政府绿富双赢绩效考核范围,纳入脱贫攻坚县级巡查重要内容。县乡(镇)村三级层层签订责任状,由县政府督查室定期开展工作督查,对工作落实不力的乡镇,由主管副县长进行约谈,工作责任得到全面压紧压实。交通部门实行分片包干联点督导制度,对乡镇创建工作进行督促指导。

(三)强化资金保障。“十三五”期内,平江投入旅游公路和农村公路建设资金超过18亿元,主要通过三个途径破解资金瓶颈。一是尽全力争资。争取将626公里窄路拓宽改造、1230公里安防工程、192公里重要县乡道硬化、6座渡改桥、360座危桥改造、285座水毁桥、1171.477公里自然村道路、4条旅游公路、2条战备公路、8条干线路等项目纳入了部省“十三五”规划,争取将S316童市至城关城区段一级公路、G106三合至长冲段、加义至芦头林场、虹桥至加义、喻杰故居至福寿山风景名胜区和长寿至红军营道路建设等共计87公里道路建设纳入了中期调规正式规划,还争取了平益高速三市互通至S202爽口路口8.8公里和平汝高速连接线至S316钟虹公路4公里进入了优化路网衔接规划。可争取国省补助资金共计29亿余元,到位资金10.3亿元。其中农村公路上级补助资金6.3亿余元,目前已到位4.1亿元。二是多渠道引水。除国省补助资金外,地方财政加大项目整合和资金配套力度,全面保障在建重大交通项目和农村公路项目的实施。近几年来,全县依托城建投融资平台做实交建投,对接落实国开行“镇带村”扶贫开发项目贷款3.7亿元用于交通基础设施建设,如安定镇先后投入“镇带村”项目资金4100万元,拓宽改造全长4.5公里的杜甫墓祠至李家背公路,启动全长12.5公里的安思公路建设;全长12公里连云林场至仙托公路投入“镇带村”资金1900万元,全长10.7公里的伍市至东山寺公路投入“镇带村”资金1225万元。优先安排交通债务资金3.2亿元。近三年来,安排6.8亿元资金用于交通基础设施建设,其中农村公路建设有4.5亿元;安排2.35亿元财政资金用于乡镇通村通组道路建设;安排4000余万元用于水毁恢复,其中对2017年“6·30”、“8·12”水毁投入3000余万元。同时,从扶贫整合资金中安排专项资金4.41亿元用于贫困村交通基础设施建设。三是各地方筹资。各创建乡镇、村组织村民投工投劳、筹资捐款,投身“四好农村路”建设。如龙门镇2018年自筹1200万元用于交通基础设施建设;伍市镇马头村人平投工2个,按人平150元的标准筹资近40万元,募集捐款50.5万元。

(四)强化阵地保障。以农村公路管理所为管理主体,建立县级养护机构43个。24个乡镇均完成“四好农村路创建管理站”和乡村级养护机构标准化维修改造,落实了有机构、有场地、有主管、有人员、有工班、有制度、有档案、有标牌、有台账、有奖罚等“十有”要求。

(谢春玲)

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