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省政府第1次常务会议研究部署我省政府性债务管理工作

来源:岳阳市财政局 发布时间:2013-03-01 浏览次数

 近日,徐守盛省长主持召开新一届省政府第一次常务会议,研究部署加强政府性债务管理工作,省政府主要领导参加会议,省直有关部门、单位列席会议。会上,徐守盛作重要讲话,厅党组书记、厅长史耀斌作关于加强政府性债务管理的专题报告。

  史耀斌在报告中分析了我省政府性债务的基本情况,客观评价了政府性债务在有效应对金融危机、拉动内需、保持全省经济平稳较快发展中所发挥的积极作用,介绍了我省在摸清债务底数、化解存量债务、加强融资平台公司管理以及推动出台政府性债务管理制度方面所作的主要工作。

  徐守盛指出,要继续发挥政府性债务资金对我省经济社会发展的推动作用。各级各有关部门要加强对政府性债务的研究判断,立足省情,继续发挥政府性债务资金对社会投资的引导作用,千方百计加大对基础设施建设、产业发展、公共服务体系建设以及民生工程等的资金投入,坚决守住“GDP增长10%以上,不发生区域性、局部性金融和财政风险”两条底线,确保全省经济社会发展任务目标落到实处。

  徐守盛要求,要切实做好政府性债务管理工作。各级各有关部门要按照省政府《关于规范和加强政府性债务管理的意见》(湘政发[2013]9号)要求,各负其责,密切配合,共同做好政府性债务管理工作。一是规范债务举借。要通过科学论证、适度举债、规范制度、专款专用,切实发挥政府性债务资金的经济社会效益。二是强化风险监管。各级各有关部门要严格按政策、按制度、按程序办事,做到借有审批,用有监管,还有来源,不能向财政转移债务风险。财政部门要对政府性债务从借用还等各个环节进行全过程动态监管,同时建立预警机制,及时防范风险。三是积极稳妥化债。要按照“债务主体不变、偿债主体不变、责任主体不变”原则,明确存量债务的偿债主体,切实履行偿债责任。四是积极发挥融资平台公司作用。要加强融资平台公司整合,今后原则上不新设平台公司,对整合后的融资平台公司,要加大投入,注入优质资产,做实做大做强。同时,要创新手段,通过市场机制经营,引入多元投资主体,多渠道、全方位筹集资金,提升平台公司融资能力。

  会议议定了以下具体事项:一是在整合省加强地方融资平台管理工作领导小组等相关机构的基础上,成立“全省政府性债务管理工作领导小组”,负责指导全省政府性债务管理工作,领导小组办公室设在省财政厅,负责政府性债务日常管理工作。二是召开全省政府性债务管理工作会议,由省财政厅负责会议筹备工作。三是由省财政厅商组织、发改、人社、国土资源、银监等部门,尽快制定出台湘政发[2013]9号文件实施细则。

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