市委书记黄兰香作工作报告 范向辉 摄

　　会议提出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神、开启全面建成小康社会新征程的开局之年，明年工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，加强党的领导，提升队伍形象，深化改革开放。按照“四化两型”和“五市一极”要求，大力推进“四三六”工程，以更加务实的作风、更高质量的发展来加快全面建成小康社会步伐，努力建设美丽岳阳、幸福岳阳。

　　会议要求，按照“稳中求进、进中求强”的总基调，2013年经济社会发展目标为：地区生产总值增长11%以上;财政总收入增长16%以上，规模工业增加值增长16%以上，固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长16%以上，城乡居民收入分别增长12%、13%以上，人口自然增长率控制在7‰以内，全面完成省下达的节能减排任务。

　　会议原则通过《关于加快全面建成小康社会的决定》、《关于改进工作作风密切联系群众的决定》

　　本报讯 (记者 沈 念 李亦恩 实习生丁 伟)12月20日上午，市委六届四次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议召开。会议主要任务是，贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，向全会报告2012年经济工作，部署明年任务。市委书记黄兰香要求，建设美丽岳阳、幸福岳阳是全市人民的共同事业。要深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，加强党的领导，提升队伍形象，深化改革开放，按照“四化两型”和“五市一极”要求，大力推进“四三六”工程，以更加务实的作风、更高质量的发展来加快全面建成小康社会步伐，以优异成绩向建市30周年献礼!

　　会议认为，过去一年，我市扎实推进“四三六”工程，经济发展跃上新台阶，项目建设加力加速，实体经济逆势上扬，产业层次加快提升，经济结构不断优化，城乡面貌显著变化。扎实推进为民办实事，民生改善取得新成效，民生投入进一步增加，就业渠道进一步拓宽，社保覆盖进一步扩大，公共服务进一步延伸，居住环境进一步改善，居民收入进一步提高。扎实推进社会管理创新，和谐社会建设开创新局面，信访工作方式、安全生产监管、治安管理方式进一步创新。扎实推进党的“五项”建设，突出抓创先争优、作风建设、科学选人用人、反腐倡廉，党组织战斗堡垒作用得到新提高。

　　会议提出，按照加快全面建成小康社会的要求，2015年经济总量、财政总收入、城乡居民人均收入要在2010年基础上实现“三个翻番”，分别达到3000亿元、300亿元、34000元和12000元;2018年总体实现全面小康目标。

　　黄兰香在讲话中就正确把握当前形势进行了深入分析。她说，岳阳面临着加快科学发展的良好机遇，具备了乘势而上的良好基础。但实现提前全面建成小康社会的目标，我们面临着调整经济结构、环境保护、大幅提高城乡居民收入、社会管理的艰巨任务。要进一步强化加快发展的责任感和紧迫感，把群众的要求当作追求，把群众的向往当作目标，以忠诚与责任、勤奋与智慧、务实与创新，团结带领全市干部群众建设更加美丽的岳阳、创造更加幸福的生活。

　　黄兰香要求，深入学习贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，进一步坚定信心，进一步解放思想，进一步加快发展，进一步注重实干。深入开展机关作风建设，把2013年确定为“机关作风建设年”，开展为民务实清廉主题教育实践、“百个部门联社区，万名干部进家庭”、“大走访、大调研、大办实事”等活动，形成真抓实干、勤俭节约、创先争优、攻坚克难和清正廉洁的作风。

　　黄兰香说，用“四三六”工程总揽工作全局，已成为全市上下的共识。我们既要坚持这种总体思路，又要根据情况的变化赋予其新的内涵。深入推进“四三六”工程，实施四大战略，做好四篇文章;加力三大攻坚，实现三大提升;抓好六大建设，强化六大保障。即：要实施沿江开放发展、新型城镇发展、绿色生态发展、改革创新发展“四大战略”，进一步做好湖南长江经济带、洞庭湖旅游度假区、战略性新兴产业发展、增强县域经济实力“四篇文章”，推动经济发展重点突破、全力加速;要加力项目引进与项目建设、城乡环境整治、节能减排淘汰落后产能“三大攻坚”，实现产业层次、城镇品质、园区实力“三大提升”;要抓好民生实事、基础设施、民主法制、思想文化、党风廉政、干部队伍“六大建设”，进一步强化民生、基础、人才、制度、组织和纪律“六大保障”，为全面建成小康社会提供坚强保障。

　　市委副书记、市长盛荣华就做好明年经济工作要求，突出重点区域发展，狠抓重大项目建设，加快产业转型升级，统筹推进城乡发展，实施城市扩容提质，着力优化发展环境，扎实办好民生实事。他指出，扎实做好当前各项工作，要抓好年底工作扫尾、“两会”各项服务、今冬明春农业生产、“两节”保障等四方面工作。

　　会上，市委委员、候补委员对《关于加快全面建成小康社会的决定》、《关于改进工作作风密切联系群众的决定》进行了深入、充分的讨论。全会原则通过两个决定，还通过了关于黎作凤、汪涛、王洪斌3名市委候补委员递补为市委委员的决定。

　　会议由市委副书记李志坚主持。在家的市级领导，各县市区、市直和中央、省驻岳单位主要负责人等约300余人参加。