为进一步完善县乡财政管理体制，规范政府间财政关系，促进县域经济快速发展，推进基本公共服务均等化，统筹城乡区域协调发展，湘阴县从今年起实行新一轮财政管理体制。

取消乡镇收入包干基数。改变按企业行政隶属关系划分收入的办法，取消县对乡镇的收入包干基数。确定以2012年乡镇辖区内实有税源作为乡镇收入存量基数，乡镇收入存量基数全部划为县级收入，乡镇不分享。

取消县对乡镇财政往来借款。实行县对乡镇转移支付资金额度内的均衡调度。

建立县对乡镇财政转移支付机制。按照保工资、保运转、促发展、优服务的要求，建立县对乡镇财政转移支付机制，全额保障乡镇在编在岗财政供养人员的工资和津贴、补贴；定额保障乡镇机关运转经费；参考乡镇辖区人口、面积等因素，合理确定乡镇发展、服务资金。

建立乡镇协税护税机制。按照“存量上划，增量分享”的整体要求，强化乡镇协税护税机制，对税收收入增长较快、贡献较大的优势地区实行挂钩奖励，确保乡镇经济发展成果充分体现到税收增长上来。（湘阴县财政局办公室）