岳阳市财政局关于印发《2016年重点改革任务责任分工》的通知-岳阳市财政局

岳财办〔2016〕14号

局机关各科室、局属各单位：

2016年是“十三五”开局之年，是全面深化改革的攻坚之年。根据《中共岳阳市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》（岳办发〔2016〕4号）和《岳阳市2016年度全面深化改革事项任务倒排表》（岳改办〔2016〕1号）精神，需要财政部门牵头落实的改革事项有17项，参与有63项，任务完成情况将作为今年全市综合绩效考核的重要依据进行考核、评估。同时，省委、市委将“财税体制改革”作为2016年拟重点推进的重大专题改革和重点督查的改革事项。为落实好17项牵头改革事项，我们制定了《2016年重点改革任务责任分工》，现印发给你们，请各责任科室单位根据责任分工，按照岳改办〔2016〕1号文件明确的年度目标和分月倒排要求，细化任务，加快进度，抓好执行，确保各项牵头改革任务落地落实落细。

局深化财税体制改革领导小组负责对落实2016年重点改革任务的全面协调、总体推进。各分管局领导负责指导协调相关领域分工任务，加强科室单位之间的沟通衔接，使相关改革协同配套、有效实施。各牵头科室单位要抓好所承担改革事项的组织实施和具体落实，细化进度安排和阶段性目标，制定任务倒排表，对照倒排目标任务和考核标准推进改革，确保形成有质量、可检验的改革成果。各参与科室单位要积极支持、主动配合，共同完成好各项改革任务。对于岳改办〔2016〕1号文件明确我局为参与单位的63项改革任务，相关责任单位要积极配合牵头单位落实好财政职能任务,共同做好改革推进工作。办公室（改革办）、各专项小组要健全推进机制，及时对重点改革任务落实情况进行督察、评估，将有关情况汇总报告局深化财税体制改革领导小组、市改革办和市相关部门。

附件： 2016年重点改革任务责任分工

岳阳市财政局

2016年7月20日

附件

2016年重点改革任务责任分工

序号	改革事项	牵头局领导	牵头科室（单位）	参与科室（单位）
1	制定推动政府与社会资本合作模式运用的实施意见。	熊建伍	PPP中心
2	设立城市发展基金，助力城市基础实施建设，推行建设项目法人负责制度。	熊建伍	PPP中心	经建科城建资金管理中心
3	制定本级政府投融资项目投融资管理办法。	熊建伍	城建资金中心
4	建立政府投资绩效评估机制。	羊卫东	绩效管理科	财政投资评审中心
5	落实深化政府债务管理改革实施意见。	熊建伍	金融与债务科
6	完善全口径预算分配、财政管理综合绩效考评、债务预算管理与风险防控机制。	洪建军	预算科	金融与债务科
7	实行跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，完善政府举债融资机制。	洪建军	预算科	综合规划科金融与债务科
8	探索建立水利、交通领域事权与支出责任相匹配的体制机制。	洪建军	预算科	农业科经建科
9	落实营改增、消费税、资源税等税制改革，稳步推进财税综合信息平台建设，加快完善地方税体系。	何斌	税政法规科	国库科
10	制定政府同社会资本合作项目财政管理办法。	熊建伍	PPP中心
11	完善国有资本经营预算支出管理制度。	熊建伍	企业科
12	制定矿产资源、市政公共资源、国有企业资产等重要公共资源有偿出让和使用经营收益管理办法。	熊建伍	非税局	综合规划科企业科
13	完善国有资本金融管理制度。	熊建伍	企业科
14	完善财政金融风险防范体制机制。	熊建伍	金融与债务科	预算科、国库科、经建科
15	制定市级科技计划（专项）资金管理办法。	彭坚	教科文科
16	制定促进农业保险规范发展的意见。	熊建伍	金融与债务科
17	适时开展农产品目标价格保险试点。	熊建伍	金融与债务科

注：岳办发〔2016〕4号文件明确的“建立财政转移支付同农业人口市民化挂钩机制，并出台实施意见”、“健全财税政策优惠监督制衡和长效管理机制”两项改革事项，经请示市委深改组，同意今年暂缓推进。