吴鹏涛委员：

您提出的《关于建立健全政府向社会组织购买服务监管体系的建议》收悉。现答复如下：

近年来，在市委、市政府的正确领导和市直各部门的积极配合下，我市市本级政府购买服务工作进展顺利，试点工作稳步推进，制度建设取得了一些成效。

一、切实加强了部门协调

我局多次牵头召集监察、审计、工商、民政等相关部门召开了政府购买服务专题会议，对各部门的职责分工进行了明确，建立了比较完整和有效的工作联动机制。但由于政府精简文件的要求，市政府没有出台召开政府购买服务联席会议的专门文件。

二、不断强化了制度建设

一是以市政府办的名义出台了《岳阳市政府购买服务管理暂行办法》（岳政办发〔2016〕21号）。二是市财政局出台了规范性文件《岳阳市市本级政府购买服务指导目录（第一批修订版）》（岳财发〔2017〕9号）。三是继续推进政府购买服务扩面。在保障房后续服务、老年人养老、智力残疾儿童康复、公共文化、棚户区改造等方面推行了政府购买服务，配合市房产局以市政府办的名义印发了《岳阳市人民政府办公室关于认真做好政府购买棚改服务工作的通知》（岳政办函〔2016〕38号），与市文广新局、市教体局一起发出了规范性文件《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见(暂行)的通知》（岳文广新发〔2016〕38号）。同时，还在政府购买棚改服务方面加大了工作力度，有力推进了我市的城市棚改工作。

三、积极开展绩效评价

《岳阳市政府购买服务管理暂行办法》明确，要按照预算绩效管理机制的要求，加强成本效益分析，推进政府购买服务绩效评价工作。作为政府购买服务工作的牵头部门，在政府购买服务绩效评价方面，我们正着力推动建立由购买主体、服务对象及专业机构组成的综合性评价机制，推进第三方评价，按照过程评价与结果评价、短期效果评价与长远效果评价、社会效益评价与经济效益评价相结合原则，对政府购买服务项目的数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价，并将评价结果作为选择承接主体的重要参考依据。

目前政府向社会力量购买服务还处于摸索、试点阶段，客观上还存在许多困难，我们将从以下几个方面继续完善政府购买服务工作：一是加强合作和机构建设，促进市场发育；二是加快事业单位改革步伐，促进政府购买服务工作顺利进行；三是整合资源，提高采购资金预算透明度；四是严审细核，科学测算政府购买服务的项目成本，最大限度节约财政资金；五是突出重点，规范采购需求编制；六是强化监督，严格违纪问题查处。

感谢您对财政工作的关心和支持。

岳阳市财政局

2018年6月20日