为推进财政科学化精细化管理，更好地发挥乡镇财政职能作用，落实好各项民生政策，提高财政资金使用效益，岳阳县财政局积极探索乡镇财政资金科学监管办法，确保资金安全、高效、规范使用。

一是明确“先内后外、先易后难”的工作思路。“先内后外”即监管工作先从财政部门内部拨付的资金开始，然后延伸到其他部门拨到乡镇的资金。“先易后难”即实施监管时，先从过去基础较好的资金入手，逐步深入。

二是采取“先抓重点、逐步扩展”的工作方法。先将各项涉农补贴资金、村委会补助、“一事一议”财政奖补资金等重点监管，在探索、规范的基础上逐步扩展到其它资金的监管。

三是确立“统筹规划、分类监管”的工作原则。将纷繁复杂的乡镇财政资金进行分类，按资金类别进行监管，实行按“基本经费支出类、补助资金类、项目资金类”进行匹配相适应的监管模式。

四是制订“科学管理、严格程序”的操作流程。设计完善乡镇财政资金监管业务流程图和乡村基本支出经费、财政惠农补助资金和项目资金监管示意图，统一监管台账、信息传递单、记录表等表格样式。

五是提出“务实工作、全程监管”的工作要求。既有资金拨付，又有跟踪问效；既有资金拨付开始、使用、结束的定点监控，又有资金使用各个环节的动态监管；既有资金监管台账，又有资金使用的详细记录和资料整理。（岳阳县财政局办公室钟三红、刘锦军）