2015年，平江县紧紧围绕加快建立现代财政制度这一中心，确定五个方面的工作重点，努力开创财政改革发展新局面。

（一）用法治的理念谋全局。大力宣传新《预算法》《湖南省乡镇财政管理条例》的精髓和要求，把依法理财深深植根于社会土壤。坚持把法治理念融入到财政工作的各方面和全过程，推进有关制度和流程再造，规避法律风险。着力加强干部理想信念教育、法制教育和业务培训，严格落实党风廉政建设“两个责任”，造就一支忠诚务实、充满活力的财政队伍。

（二）用灵活的手段促发展。适当加大支持发展的力度，运用争资争项、激活金融活力、以奖代补等方式，重点扶持园区企业和重点税源企业提质升级，支持新型工业、生态旅游、现代农业提速提质。稳定财政投资，启动城镇基础设施项目PPP试点，培植新型财源。加强税收协控联管，全面清理税收优惠政策，做足税改前期准备，确保财政收入总量和质量稳步提升。

（三）用长效的机制保民生。保障原则上，坚持“保基本、兜底线、促公平”，厘清支出范围和责任，保障财政民生工作可落实、可持续。保障方法上，严格预算约束，进一步压缩“三公”经费等公务支出，把更多的财力配置到民生实事上。保障重点上，守住弱势困难群众这一民生底线，全力落实三农、教育、社保、医卫等民生政策，维护社会大局稳定，提高群众幸福指数。

（四）用改革的手段激活力。一是出台《进一步调整乡镇财政管理体制的意见》，促进乡镇良性发展。二是做实公共财政预算、政府性基金预算和社保基金预算“三本账”，启动国有资本经营预算，推动预决算公开全覆盖。三是严格清理财政结余结转资金，编制权责发生制政府综合财报，启动乡镇国库集中支付改革。四是加强预算绩效管理，进一步扩大财政支出绩效评价覆盖面和影响力。五是继续深化政府采购和投资评审。六是启动公车改革，成立国有资产经营公司，配合抓好企业改制，确保国有资产保值增值不流失。七是改进财政工作考核方式，推动考核范围由财政收入扩大到落实政策、支持财政改革和内控管理等方面。

（五）用坚强的决心防风险。严格清理甄别存量债务，强化新增债务的计划审批、规模控制、分类管理和风险预警，逐步消化存量债务，建立政府性债务考核问责机制，确保债务风险可控。以部门协作为基础、信息化为支撑，推动财政投资计划、实施项目和资金的紧密衔接，突出全程参与监督，防范财政专项资金风险。