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汨罗财政:明确“四提”目标抓好全市财政工作会议精神落实

来源:汨罗市财政局 发布时间:2017-03-18 浏览次数

一是抓好收入提品质。积极支持循环园、飞地园建设,打造优质承载平台,用好各项结构化减税、税收优惠政策,大力招商选资,多渠道拓展骨干税源。鼓励端午龙舟文化产业开发,加快培育新型能源、电子商务等增收亮点,尤其要抓好项目建设,支持已经签约的企业尽快落地开工建设,尽快投产达标,尽快产生税收,形成现实的财政增收来源。以激励促征管,以堵漏促增收,强化公开办税(收费)、信息共享、部门联动、严格奖惩等措施,开展税源普查,严防“跑冒滴漏”,力争做到颗粒归仓。加大非税收入征缴、稽查力度,重点抓好储备土地投放市场、盘活国有资产、加强经营性资产的管理和闲置资产的处置。深入研究政策,自觉主动对接,积极申报项目,加大争跑力度,全力以赴落实资金,努力得到更多更大支持。

二是管好支出提品质。科学配置财源,优化支出结构,集中财力保民生、保重点。制定《汨罗市市级财政支出管理暂行规定》,从紧控制单位行政运行成本,提高财政资金使用绩效,强化财政预算约束,从严控制预算追加。从严控制会议纪要和部门文件涉及财政减收增支事项。整合市乡人力资源,控制财政供养人员增长。加大财政支出绩效评价力度,修订出台《汨罗市财政支出绩效评价实施办法》,推进基本公共服务均等化绩效考评,对大额项目资金重点开展绩效评价,探索开展第三方绩效评价工作。继续扩大项目支出标准体系范围,加快建立部门预算项目审核制度,推动财政投资评审朝规范化、标准化、法制化、专业化方向发展。规范乡镇支出,确保乡镇消赤减债,减轻财政包袱。

三是改革创新提品质。落实上级税制改革措施,按照中央和省里部署,全面深化 “营改增”、资源税等税制改革。扎实推进预算管理改革,明确公共财政预算、国有资本经营预算、社会保障基金预算的收支范围,完善政府预算体系;细化财政预决算公开内容,扩大公开范围,重点加大涉农信息公开力度,确保涉农资金阳光运行;全面推进预算绩效管理,加强绩效评价结果应用。推进财政体制改革,稳步推进园区、乡镇财政体制调整,制定园区、乡镇收入绩效考核办法,实施财政管理绩效综合考评,引导园区、乡镇财政依法理财。推广PPP模式,激活民间投资,引导社会资本参与重大基础设施、新型城镇化建设以及重要产业投资。巩固公车改革成果,推进国企国资改革,支持商事制度改革,细化乡镇国库集中支付制度改革,深化农村综合改革,落实并乡合村奖补政策,完善村级组织运转经费保障机制。

四是强化监管提品质。抓好财政法制宣传教育工作,把好财政规范性文件审核关,编制并公开权责清单,补充制订财政行政执法相关制度,促进财政工作走上法制化轨道,提高依法理财水平。规范政府债务管理,严格政府举债审核审批和资金用途,建立和完善政府债务风险预警机制,逐步剥离融资平台政府融资职能,规范政府融资行为;加强风险管理,完善政府债务风险预警机制,着力防范和控制财政风险。加强财政资金监督检查,组织开展财政专项资金、“小金库”“三公”经费、会计信息质量等专项检查,持续推进涉农资金专项整治行动,着力建立涵盖资金流向和政策实施全过程、全方位的监督检查体系。严格内控管理,完善内控制度,强化财政系统内部监管,加强对各财会单位会计核算业务的指导和监督,确保会计核算的合规性、完整性、准确性、及时性,提升行政事业单位公共服务效能。

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