2017年湘阴财政在改善民生、精准扶贫、工资(津补贴)提标、公车改革、债务还本付息等刚性支出增势不减,收支矛盾十分突出的情况下,多措并举确保财政资金拨付。
一是保资金调度。重点在四个方面努力:向争项争资要财力,新增一般性转移支付5000万元;向挖潜增收要财力,土地收入及其他基金调入1.1亿元;向县政府“五个一律”要求要财力,盘活存量资金1.9亿元;向债券发行要财力,实现债券转贷置换收入2亿元。全年力争突破5.5亿元,确保年度收支平衡。
二是保支出重点。进一步加强财政支出管理,提高支出到位率,全面落实年初支出预算“三保一增三不四坚持六调整一不变”原则,确保财政支出重点向民生领域和社会事业倾斜。
三是保资金安全。所有项目资金拨付必须提交可行性论证报告、财政预决算评审和初审意见,报县政府主管副县长和县长签字。整合涉农资金在上年基础上增长10%,全部用于水利建设和城乡环境卫生整洁。
四是保资金效益。严格执行“先预算、后采购”、“无预算不能采购”的原则。加强财政专项资金绩效评价,确保“花钱必问效,无效必问责”。