各市直单位：

为提高非税收入退付效率，加强财政资金安全管理，进一步做好市本级非税收入退付，现就有关事项明确如下：

一、适用范围

本通知适用于暂扣款、预收款、保证金、代收费等待结算收入的退付及因政策规定及其他误征、多征、错缴等非税收入的退付。非税收入退付实行“谁执收谁申报”原则。

二、退付资料

申请人在申请退付时应向市财政事务中心提供以下资料：

1、填写《岳阳市市直单位非税收入退付申报表》（以下简称《退付申报表》）一式三份，表格要素须填写完整，申请人为单位的加盖单位公章，同时核对退付收款人、账户、开户名栏，确认无误加盖财务专用章。《退付申报表》由市财政事务中心统一印制和发放，可登录“岳阳非税收入网”下载专区下载（样表附后）。

2、相关附件：

（1）非税收入一般缴款书原件或加盖执收单位财务专用章的复印件（未开缴款书的提供其他付款凭证原件或加盖执收单位财务专用章的复印件）；学校退付批量代扣代收费用，须提供加盖执收单位财务专用章的批量代扣代收费明细表。

（2）经执收单位签章的红头退付书面说明（具体包括：退付原因、依据文件、退付金额、收款人账户名称、账号、开户行等）；公安保证金须提供退还保证金通知书等法律文书。

（3）有以下几种情况的，须补充提供以下资料：

①退付收款人为个人的，须提供该收款人身份证复印件；

②退付收款人与缴款人不一致的，须提供缴款人委托书原件，个人须提供双方身份证复印件，法人须提供相关证件复印件；

③通过国库集中支付缴入的款项，须提供财政支付凭证复印件；

④重复缴款的，须提供两次缴款凭证复印件；

⑤须补充的其他材料。

三、退付流程

1、准备退付资料。申请人按规定向执收单位提供相关退付资料。

2、执收单位审核。执收单位认真审核相关附件资料，确认无误后，出具单位红头退付书面说明，可按次或定期汇总填写《退付申报表》，汇总填写的在《退付申报表》上填列汇总数据，明细做附表，加盖执收单位公章和财务专用章。

3、财政审核。市财政事务中心非税收入科受理并进行政策性审核，核算科对退付资金状态等进行审核，中心领导审批；市财政事务中心非税收入科报市财政局分管领导和国库分管领导审批。

4、资金退付。退付资金由市财政事务中心核算科对应退付款项开具《湖南省非税收入退付书》并加盖印鉴公章，交国库加盖印鉴私章后送达银行。

四、资料管理

按照《中华人民共和国财政部 国家档案局令第79号——会计档案管理办法》相关规定，从市非税收入汇缴结算户退付的，退付资料由市财政事务中心按编号装订成册，进行归档管理。

五、办理时限

财政部门收到执收单位报送的退付申请后，应及时审核，对资料齐全且符合退付政策规定的，原则上应在15个工作日内办结；对资料不齐全或不符合退付政策的，不予受理。

执收单位应加强内部管理，建立健全非税收入退付审批制度，指定专人及时办理退付，对非税收入退付原因、金额、账号、票据等资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责。财政部门应依法依规、及时办理退付业务，同时加强监督指导，督促执收单位合法合规办理退付。违反规定退付非税收入的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》《湖南省非税收入管理条例》等有关规定追究责任。

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